2023年度社区调查报告精彩8篇(范例推荐)

社区调查报告精彩“社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行进取的尝试和有益的探索。那么我下面是小编为大家整理的社区调查报告精彩8篇,供大家参考。

社区调查报告精彩8篇

社区调查报告精彩篇1

“社区”无论是作为一个学术概念理解,还是作为一个区划来解释,都有其道理。目前全国上下都在就如何搞好社区建设进行进取的尝试和有益的探索。那么我区的社区建设情景如何呢带着这样的问题我们桃源政协地区组组织了张建德、张占明、于海涛、杜建4名委员对桃源街道的长源社区、滨河社区进行了调查,并构成如下调研报告。

一、被调查社区的基本情景

1、自然情景:被调查社区共有71栋居民楼,5047户居民17875人,其中有困难户262户,158名在籍党员,两个社区20xx年经济总收入为5万元,20xx年为1.4万元,20xx年为0。呈递减趋势,两社区共发生治安案件20xx年为33起,20xx年28起,呈下降趋势。

2、社区组织建设情景:按照20xx年3月13日中共南关区委、南关区政府关于《南关区社区居委会组织建设工作实施方案》要求,分别在两个社区成立了社区组织,分别设立主任一名,副主任五名。工资统一由街道办事处发放。

3、现阶段社区服务网点分布情景。至20xx年共有各类便民服务网点91处,主要类型:食杂店、小吃部、超市、美发店、自行车修理、粮油经营、药店、卫生所、养老院、自行车停车场、农贸市场、网吧等。

二、调查结果反映的基本问题

以两个社区调查数据看,反映的情景基本上是一致的。

(一)较好的方面

1、经过几年来的工作,全社会上下异常是各级政府部门对搞好社区建设的重要性、必要性认识上有了进一步提高,能够看出在搞好社区建设上达成了共识,同时,增强了抓好社区建设的紧迫感。

2、自96年总书记提出搞好社区建设以来,异常是市区两级政府出台有关政策(制定工作方案)以来,社区组织载体得到了落实,社区工作者的工资相对稳定,同时稳定了队伍。

3、吸收了一部分新人充实到社区工作者队伍中,社区干部的年龄结构得到了改善,文化程度有了进一步提高。所以适应新形势新任务要求的本事得到了提高。

(二)存在的问题

1、社区中各类设施和场所仍处于初级化、简单化阶段,且数量少、种类少,缺项较多,尤其是缺少群众欢迎的文化活动设施和场所。

2、社区主任缺少社区工作实践经验,各类组织载体缺乏,作用发挥较差,就如何开展社区工作缺乏理论上的指导。

3、功能弱化,依附性强:从目前社区居委会工作上看依旧沿袭老的传统,承担着区街各部门交办的各项工作任务,社区居委会很大程度上成为各级政府部门工作的承受层、落实层,理论上社区自治功能很难体现。

4、目前社区组织载体模式仍旧沿袭自上而下的方式。仿政府机构设置,很难适应社区功能的实际需要。主要表此刻一是社区主要工作集中在承担政府指派任务;二是社区自我生存、自我发展本事不足;三是上情下达容易,下情上达意图无法实现;四是目前社区工作者承担的工作任务和所得报酬不成比例,在必须程度上挫伤了社区工作者的进取性。

(三)产生这些问题的原因分析

1、在社区建设的方向问题上仍然存在着认识偏差一些部门同志不能把握社区建设的实际资料,存在社区建设就是加强硬件投入,没有认识到体制创新的问题。

2、责、权、利不统一。目前按照长南办发[2001]5号文件规定各社区居民委员会主要职责有九项,包括贯彻党的路线方针、政策、发展社区文化、教育、体育事业,搞好社区环境卫生,搞好综合治理,发展社区服务,促进社区经济发展等。可是明确社区的权力范围确没有一个具体的规定,更无从谈起利益问题,这种责、权、利不统一导致社区工作走入误区,成为各级部门工作的落实者。

3、社区资源问题:由于地域不一样导致社区在经济、人文、环境等诸多方面的差异,是必导致社区可利用资源的差异,相应增加资源少社区工作的难度工作的难度。

4、发展社区的政策明显滞后,目前如何发展,给社区以什么样的政策,社区发展的方向许多问题只是停留在理论上,在实践上由于各种权力机构的设置及认识不到位很大程度上制约了社区的自我壮大。

三、几点提议

提议市区政府尽快了台政策,

主要资料

1、明确社区建设的方向。

2、明确社区组织在社区建设中的地位,比如杭州等地明确社区服务中心就是一个管理部门,统一管理社区各类服务中介实体。

3、明确社区组织和相关职能部门的关系,包括水、电、气、物业等管理部门及驻区单位等,异常是监督及制约机制的建立。

4、加大对社区扶持力度,一是费随事转,增加时社区组织的经济投入;二是权随责走,各级行政部门

社区调查报告精彩篇2

为深入开展党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,根据区委教育实践活动领导小组工作安排,4月28-29日,区文体局班子成员、各乡镇、街道分管领导、文化站站长组成调研组,在区委常委、宣传部长蒋露、区政府副区长崔裕超的带领下,前往西苑社区、映翠社区、北山社区、贵都社区。通过实地察看、听取汇报、座谈交流等形式,就全区社区群众性文化建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、现状与信心

近年来,在区委、区政府的正确领导下,在各乡镇、街道的积极重视下,区文化主管部门突出重点、强化措施、积极作为,将公共文化列入民生工程优先发展,公益性文化设施实现三级全覆盖,社区群众性文化建设取得了可喜成绩。主要表现在:各级对基层文化建设加大投入,文化设施逐步改善,重点文化惠民工程建设成果丰硕;社区有固定的文化队伍,文艺团队日趋活跃;文化产品亮点频现,活动丰富多彩;公共文化服务网络建设得到完善,公共文化服务全面供给。其中,社区电子阅览室、图书室、文化活动室、健身路径全部建设到位。部分社区建成农家书屋。社区各类文化队伍100多支,民间艺术团体75个,64个晨晚锻炼点和若干健身场馆遍布全区,社区艺术节、农民文艺调演已成品牌。文化服务产业正在全面培育,十大文化产业项目的推进和新兴文化产业项目的引进,在提升区域文化品位和档次的同时,将初步形成采石古镇、雨山经济开发区、东湖公园及梅山公园四大文化项目集聚区。这些成绩的取得,为把我区建设成为文化底蕴厚实、文化生活丰富、文化特色鲜明、文化设施先进、文化人才辈出的文化强区奠定了坚实的基础。

二、不足与问题

1、认识有待提高。社区文化建设虽然取得了一些改善,但与经济社会发展相比,还存在一定差距。文化工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象还在一定程度上存在。一些基层单位对公共文化建设认识尚不到位,缺乏对公共文化服务体系建设的整体规划和部署,存在着被动应付的思想。有的认为基层公共文化建设是文化部门的事,参与基层公共文化建设工作的热情不高,当工作中遇到困难,存在抵触情绪,工作创造性不够。辖区企事业单位参与公共文化建设认识不够,合力尚未形成,氛围尚需营造。这些现象在一定程度上制约了全区基层公共文化建设推进的力度和深度。

2、投入有待加大。社区文化建设需要资金支持,因属公益性质,且缺乏硬性考核指标,资金成为制约发展的最大瓶颈。从资金扶持看,即使经济条件较好的乡镇、街道和社区,对文化工作的投入也非常有限,远远达不到实际需求。有些社区硬件设施不到位,社区内部缺少文化活动场所,文化基础设施不健全,大型文化活动开展难度较大。社区文化队伍缺乏必要的经费,人员流动性大。社区文体活动没有专项资金,活动经费主要来源群众自愿自发自筹,社区补贴为辅,这就造成活动越多贴补就越多,制约了文化活动的开展。由于经费投入不足,社区文化活动总体上呈现层次低、规模小、内容老套、影响力不高等问题,处于“小打小闹”,不成系统,难有作为,难以形成有特色、有内涵的社区文化。

3、队伍有待加强。社区公共文化人才队伍不能

适应群众日益增长的精神文化需求。多数社区尚未按要求配备人员,少数社区虽配备了专人,大多身兼数职,缺乏精力组织开展社区的文化活动。社区文化工作人员专业素质普遍不高,对文艺团体缺乏管理经验。由于业务不熟练和自身条件的约束,导致社区文化阵地和功能不能充分发挥,难以对社区文化工作进行有效地协调和服务。社区没有专业的创作人才和老师,编排节目主要靠集资外请专业人士指导。业余队伍业余水平,演出节目质量不高,制约了社区文化向专业化、精品化方向发展。参与社区文化活动人员大多数是退休人员。文化队伍新人少,能发挥中流砥柱作用的中青年人难得,社区文艺骨干队伍建设亟待加强。

4、设施有待利用。一方面,社区文化设施发展不平衡,且文化设施档次低、功能少,活动场所面积小,难以满足居民就近、就便进行文化活动需求。另一方面,社区文化设施重建设、轻管理的现象在一定程度上普遍存在,没有较好的发挥公共文化设施的服务功能。公共文化场所虽免费开放,但活动内容不够丰富,场馆的利用率和群众参与率不高。由于受场等限制,部分社区没有固定的文化活动场所,公共文化权益不能惠及全民。虽然我区三级文化服务网络设施基本建立,但由于图书陈旧、设施老化、重视不够,缺乏经费,缺少组织,部分文化设施处于闲置半闲置的状态。

三、思路与对策

1、强化文化建设绩效考核机制。“抓文化就是抓

民生”,文化活动不仅是精神文明的一种传扬形式,也是社区与群众沟通的桥梁和纽带,更是和谐社区创建的重要组成部分。社区文化建设要作为“一把手”工程来抓,党政主要领导要亲自过问、亲自抓,将文化建设作为一个独立的目标体系,纳入整个经济社会发展的大坐标中,形成上下联动,齐抓共管的局面,以经济硬实力和文化软实力的共同提高促进社区和谐发展。建议区里适当提高基层文化建设在乡镇、街道绩效考核中的权重。

2、落实文化发展专项资金。巩固公共文化服务

体系示范区创建成果,建立扶持激励机制,切实落实《雨山区文化发展专项资金扶持办法》。通过相关评比表彰,采取以奖代补方式,对群众文艺团体,根据其规模、开展文化服务的数量和质量及社会效益,给予适当的奖励扶持,调动群众文艺团体开展群众性文化活动的积极性和创造性,促进社区文化软硬件建设。对优秀文化人才和优秀作品进行奖励,培育社区文化特色的“新品、优品、精品”,推动社区文化建设步伐。

3、建全社区文化建设发展机制。完善社区服务管理体系,制定社区文化建设相关制度,采取激励措施,加大政府购买公共文化服务力度,充分利用机关、企业、学校、家庭的文化资源,将社区内的场、馆、站、室对居民免费开放。整合社区文化资源,解决居民活动场地不足和辖区单位文化资源空置的矛盾,实现资源共享。拟用1-2年时间,通过实施文化惠民民生工程,在全区每个社区新建或改建一个综合文化活动小广场,满足社区开展各类文化活动的需要。

4、创新社区文化建设活动形式。开展社区文化活动应把握社区文化生活的新特点,在内容上、形式上进行探索和创新。在开展适应老年人的文化活动外,也要创造条件,设置一些适应少年儿童的课外活动内容。同时,还要不断创新方式,吸引中青年参与到社区文化活动中来。在内容上要充分考虑各类文化的结合,在形式上要注意便于居民参加。在具体活动上要根据需要,适时开展一系列群众参与面广的文化赛事活动,增加群众的参与面。在开展系列文化活动中,发挥各类业余文艺团队的作用,调动各方面积极性,形成“群众活动,活动群众”的局面。

5、提高社区文化人才服务水平。培训现有人才队伍,完善培训机制,制定培训计划,对现有人才队伍进行多形式、全方位的培训。对辖区文化人才进行登记造册,统筹协调辖区文化人才的使用,充实社区文化队伍。选聘一批既有专业知识技能和组织协调能力、又热心社区服务工作的人才,担任社区文化活动辅导员,负责组织、指导开展社区文化活动。

社区调查报告精彩篇3

社区体育工作的开展适应了社会发展和城市建设的需要,起到了活跃城市居民文化生活,建立安定团结、健康文明生活方式和社会环境,促进社会主义精神文明建设的积极作用,通过开展社区体育活动,使广大居民的体育意识得到增强,体育健身场地设施得到改善,基层开展体育活动的积极性得到提高,群众参与健身的热情日益高涨。

柳州市作为西南的工业重镇,经济发展水平也不算很低,在体育社会化的进程中,其又将如何开展社区体育工作?在一天的走访过程中,对于柳州市部分地区和部分发展较好的社区的社区体育有了一定的了解。

一、元宝、长林社区简介

元宝社区原是柳钢管理的企业型社区,在08年由柳北区政府管理,实行社会化管理。社区内共有81栋居民楼,8169人,以柳钢职工家属为主。拥有健身房、文化广场、阅览室、骑牌室、乒乓球室及卫生医疗服务站。从03年开始,社区成立了党总支,成功走出了一条“党建带社建,社建促党建”的路子。而长林社区则是由四十多个单位组成的一个较大的社区。体育场所分散在各个小区,成立有体育协会等。

二、社区体育的现状

2.1社区的体育场地设施不足

在交流的过程中,也曾提到了长林社区的体育场地较分散,同时多是单位的场地,社区本身拥有的场地根本满足不了社区这么多人日益增长的从事运动、健身的文化需要。而元宝社区相对较好,因为本身其社区人员多是柳钢的家属成员,能够享受柳钢企业的运动场地,所以社区人员相对而言就能够比其他社区享受较好的体育休闲场所,但也少不了有些运动还是会用到其他的场地。总的来说,社区的体育活动点主要在八类活动场所中进行,在就近的公园、街道居委会场地和街头巷尾活动的活动点居前3位。匮乏的资源,难以满足需要,就不得不利用公园、空地作为补充,活动场所非正规化、属地化。而且在社区中走访的过程中很少看到或者说是几乎没有看到社区中有自己的体育场馆。目前的体育场馆多集中在学校和单位,社会上的场馆多数追求豪华型,超过普通群众的消费能力,场馆的类型多为篮、足、排球,无法满足群众多样化的需要。

2.2活动内容文体一体化

在社区人员介绍社区活动的时候,可以清晰的知道由于受体育场地设施条件的限制,社区体育的活动内容以走(跑)步、气功、健身操、交谊舞、武术、气排球等内容为主,非竞技化、韵律化、传统化、文体一体化特点十分明显。

2.3参与主体以老年人为主

虽然社区的体育活动是面向全体社区成员的,但由于中青年人迫于工作压力和家庭负担,参与体育活动的时间受到限制,因此参与主体以老年人为主。这以长林社区的情况较为明显,而元宝社区由于多是柳钢的家属,企业的组织性较强,所以情况相对较好。

2.4专业性的人才还是较少

长林社区在社区体育指导员这块做的还是相对较好的,他们有部分专业的社区体育指导员。而元宝社区在这一块则做得不够,负责人在介绍的过程中也说到社区现在缺少新的、年轻的血液,十分需要专业的社区体育指导员。

2.5经费不足,来源多于单一

长林社区与元宝社区虽然是柳州开展社区体育活动相对较好的社区,但他们同样面临着经费的问题,更多的是辖区单位的赞助和社区自筹。但是单位赞助一两次可以,每年社区不可能只举行一两次活动,像我们所获得的元宝社区的资料中可以清楚的看到,社区每个月的活动都不止一两次。如何解决经费的问题也是社区体育发展的一个重要环节。

三、社区体育的机遇与挑战

3.1全面建设小康社会为体育发展提供新机遇

3.1.1现在运动休闲已经成为了一种时尚,席勒说:“只有当人是人的时候他才游戏,只有当人游戏时他才是人。” 全面建设小康社会呼吁人性的回归,人的多样性需求得到综合的考虑。现代人不仅需要强健的身体,更需要轻松愉悦的心情,而休闲娱乐已经成为了现代人自觉的追求。人们从过去更多的注意如何去赚钱发财,现在发生了转变,人们纷纷背起行囊,走出户外,呼吸着新鲜的空气,放飞快乐的心情,享受运动的快感,运动休闲成为时尚的生活方式。

3.1.2 个人参与体育的条件改善

进入小康社会后,随着收入水平的增加,人民的消费能力和水平将达到一个新的高度。人们不再为求生计忙忙碌碌,有了一些自己的休闲的时间,再加上国家全面建设小康社会的各种条件支持下,随着人们体育意识的增强,将有更大的能力进行健康投资。

3.1.3 体育休闲更加受到重视

20xx年国家将体育产业与文化和娱乐业一起组成文化、体育和娱乐业。说明体育休闲受到国家和社会的重视,体育的层次也得到了提升。我国目前达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。鉴于此,党的十六大首次将“全民健身体系”纳入小康社会建设目标,使之成为全面建设小康社会不可或缺的组成部分。把体育提升到很重要的地位。社区的休闲体育可以有效地形成一个全民健身的体系,在休闲娱乐中群众可以受到各种各样的教育和熏陶,对促进人的全面发展有重要作用,日益受到重视。

3.2 新时期社区体育发展面临的挑战

3.2.1 供需不足的矛盾将更加突出

随着越来越多的人认识到健康的重要性,人们体育意识也逐渐的增强,体育人口将随着社会经济、文化等各方面的发展也会越来越多,需要更多的更好的体育服务,但目前已存在的体育资源远远不足以满足人们的需求,供需矛盾将更加突出,并且在一些地方仍存在着挤占、挪用体育场地设施的情况。虽然国家要求开放现有体育场馆设施给社区居民使用,但对越来越多的需求来说仍然是杯水车薪。社会体育指导员队伍近几年也得到很大的发展,但在全国人口中的比例很低。

3.2.2 体育活动更加不容易组织

现代社会人们的价值观念更加多元,对体育活动项目的选择更加多样,出现了许多以前不存在的新的运动项目,同时,现代社是一个生活方式多样的社会,人们工作、闲暇的时间安排也不尽相同,显示出个性化的趋势,并且这种现象也会随着全面小康社会建设进程的发展而更加明显。像长林社区,现在辖区内有四十多个单位,这样在时间安排上能把绝大多数人调动起来是很难的。在这种情况下,传统的社区体育的组织形式和方法都渐渐失去作用,由于体育兴趣各异、时间安排不同,社区体育活动更难组织。

3.2.3 管理的难度更大

现代社会是一个人口不断流动的社会,人口的频繁流动使社区体育管理面临一个新的难题。如同长林社区辖区内有四十多个单位,元宝社区辖区内有6个驻区单位,共81栋居民楼,如果还像过去我国传统的社区体育一样依靠一两个比较有影响、比较有权威的大爷或大娘就可以管理的有条不紊,随着社会组织化程度的加深,需要社区体育的管理更加规范,而现在社区缺少这方面的人才。

四、发展社区体育的对策

4.1 大力提倡“三位一体”的学区体育

长林社区与元宝社区辖区内都有学校,而社区内的家庭也有部分让自己的孩子在辖区内的学校学习。如果我们把社区、学校和家庭有机联系起来,利用孩子带动家长、学生教会居民,使体育融入生活,这样学校教育与社会、家庭结合,有效利用了有限的体育场地设施,居民有了科学健身方法指导,家庭有了健康的生活方式,可以弥补社区体育的不足,同时也可以从学生中选拔和培养社会体育指导者,还能增进学生与家长之间的感情,可谓是一举多得。

4.2 建设健全社区内体育场地

长林社区内有很多的体育场地,但过于分散,同时也多是单位的场地,元宝社区也是差不多的情况。社区体育要发展要建设部分较正规化、具有属地化的体育场地,像这两个社区的情况,很少用到体育馆吧!可以建一些简易的馆型场地,最简单的就是直接搭个高顶棚就行了。长林社区还利用空地画出一些简易的气排球场地,这些都可以为丰富社区体育运动提供便捷。

4.3发展社区体育俱乐部

社区调查报告精彩篇4

摘要:

我国现有政治管理体制下,社区是城市管理的最基层单位。社区的状况,包括经济发展、环境卫生、治安管理、交通道路、民俗民风等各方面,最真实的反映了城市的发展状况和最基层的人民的生活水平。所以城市的建设发展,归根结底是对社区的建设发展;人民的生活水平的提高,归根结底是对社区发展的水平的衡量。社区作为最基层的社会管理单位、作为最广大公民的最基层的领导单位。有权利也有义务为最广大居民创造和维护安全、稳定的治安状况,保护居民的财产人身不受伤害。作为一名大学生,现利用暑假时间,通过走访社区居民,拜访社区居委会主任等方式,对自己生活了近十余年的社区做了治安状况调查。 希望对我社区构建社会主义和谐社会有所帮助。

一、 社区基本情况

桥北社区位于邯郸市人民西路和铁西大街一带,隶属于邯郸市复兴区胜利桥街道办事处。现社区所辖面积约0.4平方公里,有常住居民600余户,共计人口2200余人。东侧以京广铁路线为界,人民西路和铁西大街两条邯郸市主干道从区内穿过。邯郸市火车站和汽车客运西站均位于社区东南约一公里范围内。西南方向一公里的距离内就是邯郸钢铁集团厂房。交通便利,外来务工人员众多,人口流动性极大。社区内有市电子市场、市清真肉联厂、市酿造总厂、市海鲜批发基地等众多物资生产和交易地点。也有市水利工程处、复兴区地税局、复兴区环保局等重要市政职能部门。近几年市委、市政府等各级各部门的领导下, 我社区居民响应党的号召,不断开拓进取,在经济建设和精神文明建设方面取得了丰硕成果,为我市的发展做出了积极贡献。我社区也先后多次被授予省级“模范居委会”、省级“示范单位”、市级“综合治理先进单位”、“思想政治工作先进单位”、“精神文明示范点”、“巾帼文明示范岗”、“明星居委会”、“敬老模范单位”、“文明单位”、“安全文明社区”等荣誉称号。

二、 社区治安状况

通过问卷调查方式,走访了近百余户社区内的常住居民,并且通过拜访社区居委会主任,获得了社区近三年内的治安类相关数据,结合数百余份调查问卷结果所做的详细统计,现得出一下结论:

1、调查对象感受目前社会治安环境安全状况

从问卷调查情况看,在目前社会治安环境下,调查对象“很安全”的占15%,感觉“安全”的占21%,感觉基本“基本安全”的占32%,感觉“不太安全”的占32%。

2、调查对象认为影响社会安全的原因

在影响安全的主要原因中,选择“刑事犯罪”的占3%,选择“公共秩序混乱”的占30%,选择“交通事故”的占38%,选择“偷盗”的占42%,选择“危险物品”的占6%。

3、调查对象所在社区治安状况的`评判

在调查中,调查对象在回答对“所在地治安状况很好”的占16%,认为“较好”的占16%。认为“一般”的占28%。认为“较差”和“很差”的同为20%。

在评判当地社会治安形势的变化情况时,认为自己所在地与去年相比,有“明显好转”的占12%,“有好转”的占23%,“和以前一样”的占42%,“比以前差”的占23%。

4、调查对象认为影响社区治安的主要现象

在调查中,调查对象认为社区“偷盗”现象,尤其“小平房内车辆被盗”现象严重的占41%,认为“交通事故”现象严重的占16%,认为“流动人口多,疏于管理”的占13%,认为其他现象严重的占30%。 具体情况如下表:

5、调查对象对各种违法犯罪现象的认识程度

从调查对象对一些违法犯罪严重程度的评价看,总的来说各种违法现象不严重,相对而言,认为 “盗窃”和“交通事故”犯罪现象表现“严重”和“比较严重”占的比例较高,分别达到31%和21%,别的违法犯罪现象基本都属于“不严重”或“不太严重”。但还有大部分人对有些犯罪现象不了解,特别是“吸毒贩毒现象”,“制黄贩黄、卖淫现象”,“外来人员违法现象”等现象不太了解,其主要原因是这次专项调查对基层居民,文化水平较低的覆盖面较大,达到77%,这部分调查对象生活并不富裕,缺乏有效地学习法律知识的机会,对这些违法犯罪现象现在知之甚少。

6、63%的调查对象近三年内遭受过不法侵害。

调查显示,在106名被调查者中,三年内未遭受过不法侵害的有43人,占调查总数的41%;有32人遭受过不太严重的不法侵害,占调查总数的30%;有31人遭受过严重的不法侵害,占调查总数的29%。其中,20xx年遭受盗窃、交通事故等较严重的不法侵害的24人次;小平房内自行车被盗9起,交通事故7起,其它8起;发案后“报了案”11起,“未报案”13起;报了案公安机关已妥善处理的7起,占案发总数的21%,未采取任何措施或行动的3起,占12%。 7、社区居委会所记录的居民人身财产被侵害的案例

社区居委会担负着维护社区治安稳定、保障人民财产不受侵害的重任,通过拜访居委会,获得了部分近三年内社区所发生的,并在居委会已记录的案例的数据,这些数据汇总如下:

三、 主要问题

随着人民生活水平的不断提高,人们在追求物质文明的同时,同样,对精神文明也有了越来越多的诉求。而社区治安的稳定,是对精神文明和物质文明提高的重要保障,但从问卷调查的统计结果和居委会所提供的数据分析来看,我区治安问题比较严峻,且呈现案例类型单一、案发偶然性高、报案率低、公安机关难侦破且结案率低等特点。

1、偷盗和交通事故频发

无论从广大居民的主观感受,还是从案例数据对比的结果来看,偷盗和交通事故,案发率高达41.5%和28.6%,分别位列总案例数量的第一位和第二位。基本可以说,社区的稳定直接由偷盗和交通事故的发生来决定。社区若想真正治安稳定,解决偷盗和交通事故便是问题的核心。从公安机关调查的结果和走访居民所得结果来看,偷盗者往往具有团伙性和预谋性的特点,当天侦查、当夜偷盗、当夜即逃。而且,基本上都是撬开小平房,所盗之物以电动车为主,偶有下水道井盖丢失。此类偷盗人员游击性强,公安机关也难以展开有效追捕。社区内有人民路和铁西大街两条市内主干道从中穿过,交通发达,且社区内有众多市区级各类贸易市场,往来车辆众多,尤其上下班高峰期。此外,市区内白天货运卡车禁行,所以很多贸易市场的运货车都在晚上7后穿行于社区内的贸易场所,这些原因直接导致了社区内交通事故频发,且屡禁不止。

2、部分小区缺乏管理,监控防护设备落后

社区内的部分院落多为上世纪90年代初期建造,当时中国关于房地产开发商和物业管理部门缺乏完善的法律法规,导致很多生活区没有物业管理部门,或者缺乏完善的安保服务。例如,第5号院始终没有门卫,而小区又是半开放式,无论是白天夜晚,外来人员可以随意进出,严重威胁院内居民的正常生活。有些小区防护设备严重落后,小平房的门锁锈迹斑斑形同虚设,防盗门由于使用时间过长,完全起不到防盗作用。没有完善的安保服务和可靠地防护设备,也间接纵容了偷盗、外来不法分子的进入等危害社区治安的事情发生。

社区调查报告精彩篇5

目前,对社区建设还存在着思想认识不够,社区认同感不强;待遇保障滞后,社区建设人才匮乏;自治服务不强,社区建设活力不足;经费投入不足,社区建设保障不力和文化氛围不浓,社区建设内容不丰富等问题。针对上述问题,笔者认为,应采取下列对策来完善社区创优建设。

(一)进一步提高社区创优建设认识,不断推动社区科学发展

切实加强各级各部门对社区建设及重要性的认识,推动社区的科学发展。要深入学习、广泛宣传社区的自治职能,让社区自治意识深入民心,使社区尽快步入良性的发展轨道,从而提升居民的幸福指数。各级各部门要高度重视建设和谐社区工作,把社区建设纳入各级党委、政府重要工作议事日程,建立州县市领导联系社区,州县市直部门包扶社区制度,把社区建设的任务落实情况纳入各级党政领导班子主要责任指标考核评价体系。

(二)进一步加强社区队伍创优建设,不断为社区建设提供人才支持

要创新社区干部队伍进入机制,拓宽选拔任用渠道,推进社区干部来源多元化。不断实行"公推直选"制度"选一批",从党政机关、企事业单位尤其是街道工作人员中"派一批",从各行各业优秀人才中"引一批",从有文化、有能力的下岗职工中"聘一批",面向社会和大中专毕业生公开"招一批"。要加强思想教育和业务培训,促进社区工作者的知识更新和能力提升,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。有条件的县(市)可以依托党校等机构成立社区工作者培训学校。要强化激励措施,使社区工作者保持旺盛的工作激情。在经济方面,切实解决社区工作者的。生活补贴、工资偏低问题,并使待遇水平随经济发展而适当增长;切实解决社区工作者的养老保险、医疗保险、失业保险等问题,激发社区工作者的工作积极性。在政治方面,给社区工作者提供上升的通道。

(三)进一步加强社区管理创优服务,不断激发社区建设的活力

要增强社区民主自治能力。社区居委会依法实行自治,坚持自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,发展壮大群众性组织,建立健全社区居民代表会议、居民议事会议等各项制度,不断完善社区公约,民主决策公开透明,民主管理科学有序,民主监督渠道畅通。坚持完善社区准入制度,政府各职能部门与社区之间职责明确,实现社区责、权、利的配套统一,保障社区充分发挥自治功能。要完善社区服务体系。不断完善社区服务功能,扩宽服务领域,实现管理、协调、服务一体化,建立社会保障体系和社会化服务网络,建立专职和兼职相结合、专业和志愿者相结合的社区服务工作队伍,积极发展"爱心超市、家政服务、医疗康复、文化娱乐、中介信息、治安保洁"等内容丰富、形式多样的社区服务,完善社区服务功能,提高社区服务的质量和水平,进一步提升社区居民对社区居委会的信任度,增强社区的凝聚力。要提高社区主动管理能力。

(四)进一步加强社区经费投入,不断为社区建设提供物质保障

要明确收入来源,不断加强投入。包括财政补助收入,即州、县市两级财政按有关规定核拨的各项经费,应根据实际情况建立有序的增长机制。上级核拨收入,即上级有关部门和街道(乡镇)给予的非财政补助收入(包括非正规组织就业岗位补贴)。社区专项工作经费。主要是州、市(县)两级部门补助的设施建设、维修、服务、活动等专项工作经费;以及拨付社区"费随事转"的各项经费和社区党建工作经费、其他专项工作经费、活动经费等。各项捐赠收入。主要是慈善组织和基金组织的经费援助、驻社区单位和结对共建单位赞助社区的经费及各种募捐与个人捐助的经费等。奖励经费。主要是上级部门对于社区工作先进的表彰奖励经费等。其他收入。主要是社区有偿服务收入、社区使用的固定资产变价、租赁等收益等。要明确支出范围,落实经费到位。包括人员经费支出。主要是社区工作人员与公益性岗位及社区其他聘用人员的工资、福利、奖金与养老保险、医疗保险、失业保险等。公用经费支出。主要是办公、服务、活动等经费支出。专项经费支出。主要是社区设施建设项目支出、设备购置和维修支出等。工会活动经费支出。社会保险费支出。主要是单位缴纳的各项社会保险和住房公积金缴费。其他支出。

(五)进一步加强社区文化活动,不断丰富社区创优建设内容

要健全社区文化组织体系。设置一名专职或兼职的文化活动组织人员。发挥离退休人员的积极性,为社区文化建设多出力。要形成社区文化活动的组织体系,并健全组织机构。要丰富文化活动方式。如剪纸、象棋、乐队、合唱队、体育类的太极拳、气功;综合类的秧歌、健美操、民族舞蹈等。要提供社会保障。各级政府应给予社区开展的群众文化活动提供必要的政策或经济方面的支持。同时,各级政府、各相关单位应该成为社区文化建设的直接指导者。为社区文化建设提供并培养活动骨干,并定期地举办各类活动,为社区文化产业的形成起到宣传推动作用。

社区调查报告精彩篇6

一、调查背景与意义

社区是我们生活内不可缺少的一个综合基础的群众基础机构。他为我们居住在一个固定区域的居民群体范围内的居民,起着一种媒介桥梁作用。在为我们广大居民群众做着一些日常生活内所需与社会团体旋节沟通连贯的作用。是我们信任的一个基础机构,与居民群众生活有着息息相关的关联基层组织。在这样的环境里人们都在互相影响。最近国家提出的“两型”社区也为了做到“资源节约型、环境友好型”。对于这个我们早有所闻,作为社区的一员我们应该为此出一份力。然后对于现在的社区环境也要有一定的了解,给政府提供一些资料,让其着手解决社区内存在的一些问题,虽然20xx年上半年长沙在全国文明城市评比内名列前茅,但是长沙社区环境内仍存在着很多不良问题。

随着生活水平的不断提高,人们更加注意卫生环境问题,但是在无意内却更多地使环境污染、破坏、资源浪费,这样的环境形势是相当严重的。为保护环境,节约资源,构建人与自然和谐发展的节约型社区。社区居民节能节水、树立绿色消费观念、养成良好的生活习惯等。为了更好的做到“两型”社区,为了广大社区居民能自觉参与到环保行列内,暑假期间我特别对长沙市雨花区的社区居民进行问卷调查,探讨不同文化程度居民之间以及同文化程度不同生活环境的居民之间的环保行为,环保意识以及获取环保知识等方面的状况,探讨其影响因素,为建设“两型”社区提供良好依据。

二、调查设计

(一)对象与方法

1、对象:本次调查主要以长沙市雨花区三个社区(德馨园社区、湖橡社区、向阳社区)的居民为主,对象涉及学生、工人、知识分子、企业管理人员、个体户等多个职位,其内各个社区主要是在家度晚年的老人。共发问100卷份,回收97份,有效问卷97份,无效问卷3份。

2、方法:自行设计调查问卷,内容包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度,共23题。采取随机抽样的方法,三个社区每个社区16份问卷。针对不同文化程度、年龄等群体采取的调查模式也不一样:

(1)不识字的社区居民(主要是老人):调查员直接访谈,由调查员根据被调查者的回答代填问卷。

(2)识字社区居民:采用一对一调查,个人现场填写问卷,现场收回。

(二)调查内容

内容内包括个人基本信息、节约和低碳、回收利用、对环保的态度。个人基本信息内没有提及到姓名,证件号码等敏感性问题,只有简单的性别和学历两点,所以个人信息是不会对个人造成任何影响的。节约低碳以及回收利用主要是问,是否有节能节水、不浪费资源等相关问题。对环保的态度主要是问一些获取环保知识的途径还有一些保护环境的个人看法及一些环保知识等问题。此问卷的内容不会影响个人,进过前期的访谈,社区内出现的不足都整合成简单易懂的问题。而且在社区层面的问题基本上可以从问卷内看出来。在题量上来说也是恰到好处,不会太多,被调查者不会因为题量多少而不予填写。

三、调查结果与分析

(一)在此次调查内我们主要收集了居民的环保态度,以下是社区居民环保态度情况,

我们可以看出在环保态度上存在一些问题,特别是集体的环保内有很大一部分人不愿意出力保护环境,比如有人破坏环境时在86人内有31人觉得无所谓,举报的人只有10个,观望的有13个,积极制止的有32个。无所谓的加上观望的有44个,在其内占到52%的比例,这个数据是不可小视的。

分析:从内我们可以得出,人们对环保还不是很在意,有一部分人可能觉得环保跟自己没有关系,同时有一些被调查者觉得环保是非常重要的,也有意向了解更多的关于环保的各种知识。这表明政府或相关部门在环保知识的宣传教育工作上做的还不够,主要是宣传力度不够,缺乏管理。导致社区居民的环保态度还不强,或者说还有其他原因影响了环保意识。同时在环保过程内我们不能对任何人任何事都强制他人去完成,然而我们只能是加强个人的环保意识,让其自觉环保,所以对于环保态度是应该加强并告知其环保重要性,那样才有效做到环保。

当然这仅仅是环保态度一块的内容,在这次的调查结果里可以看出还有一些环保过程内的不良环保行为,节约低碳,回收利用等等的内容都有类似情况。

(二)在调查节约低碳、回收利用的过程内我们也了解到,由于现在的生活水平越来越好,有一些人在无意内就对环境产生了不良的影响,在无意内也浪费了资源,以下是节约低碳以及回收利用的分析,

可以看出在节约层面人们做的还不够好。如,同家人外出吃饭,剩下的饭菜打包情况内来看,有21人直接丢弃,有40人觉得份量多就打包回家,有25人不管份量就直接打包回家,直接丢弃占24%,看份量多少打包回家的占47%,这个数据还是不错的。同时我们可以从表二内看到回收利用内居民似乎做的很不好,如,处理废物时,是否有分类的习惯时,有的只有25人,没有的有40人,视情况分类的有21人,其内没有分类的占46%。

分析:根据以上说明,出现这种情况的主要原因是居民认为现在的生活水平越来越高,没有必要进行垃圾分类,即使将废弃电池、垃圾分类处理好,也不知道哪里可以回收,觉得这样也是多此一举啊,还不如直接扔到垃圾桶,有些人认为现在科技也越来越发达何必苦了自己呢。

(三)在调查内发现,不同文化程度的居民对环保行为也有很大的区别,主要是一些涉及到比较书面,不是日常的一些环保行为,比如对燃放烟花鞭炮的态度,

可以看出,文化程度越高对烟花鞭炮的了解越高,知道烟花鞭炮内含有很多的破坏坏境的有害物质,而文化程度低一些的人就不会想到这些问题,因为不了解烟花鞭炮。从表三内完全可以看出文化程度的高低对环保行为的影响还是很深的。

四、讨论与建议

(一)讨论

本次调查结果显示,长沙市雨花区社区居民的环保行为总体水平还是不高,一方面说明居民关注环保的主动性不够,积极性不高,还有一方面说明在宣传环保知识工作上还不够到位。

首先,了解到社区居民获得环保知识的途径很有限,主要通过电视,报刊,杂志等,说明社区居民之间很少交流关于环保的话题,然而在一个小区内主要是人们互相影响的,这是占主导地位的。尤其是在家的妇女们。

其次,在回收利用内,由于现在生活水平的提高,经济状况也越来越好,有些不用的东西就没有必要留着,这也是很多人的想法,当然在老一辈的人来说,还是会回收,但是没有做到利用,主要是新的东西都有一大推,就没有必要用旧的了。就算;垃圾分类处理好了,之后也不知道放哪里去的问题出现。

最后,我也都知道文化程度对环保的重要性,但是现在我们能做的似乎也只有大力宣传环保,对于文化程度低一些的居民还是有一定帮助的。

(二)对策

针对上述问题,为提高社区居民环保意识,现提出以下对策:

首先在宣传工作上应该加大力度,针对不同的人群,采取不同的宣传教育手段,普及环保知识,提高居民的教育程度和自身素质。让居民自己意识到环保的重要性,积极投身于环保内。建议相关部门借助各种工具进行宣传,特别是发动大众传媒,人们互相影响。

其次,普及垃圾分类处理,可以回收的就回收,不能的就分类处理好,同时保证分类处理好了有地方回收,垃圾桶也要分好类,设施要跟上。大力宣传“节约是美德”这一作风。

总之宣传工作是一定要做好的,这样才能不断激发居民的环保责任感和参与意识,转变其环保观念,使其环保意识不断提高。建议政府及相关部门应制定强有力的环保法规和管理制度,制定相应的处罚措施,约束居民的不良行为。最后达到环保目的。

社区调查报告精彩篇7

时间:20xx年4月

地点:白龙社区

对象:社区主任,书记

方法:做报告 访问

白龙社区,是一个面积庞大,结构复杂,人口众多的社会,包括大片的局名曲,消防队,电力公司等部门机构,还包括我们河池学院在内,覆盖面积极其广泛。

白龙社区作为这次的调查对象,具有社区共有的普遍性,但其自身具有与一般社区不同的特点。面对这样一个特殊的社区,社区委员们的工作也就更加复杂,这次调查主要通过对社区委员工作的了解,对我们自身能力培养的计划目标,来个锦上添花。

白龙社区成立于20xx年7月10日,成立初期,规模甚小。经过这几年政府的拨款和社区的自身发展与建设,白龙社区初成规模,形成了拥有11个居民组,8个农业组等诸多内部机构组成的庞大社区,面对如此庞大的社区,社区委员的工作内容分主要包括一下几点:

一、总的说来,就是宣传工作

宣传党的先进知识文化与党的最新理论研究成果。鼓舞社区居民想党组织靠拢,对新入党成员提供指导和帮助;宣传法律,法制观念:对教育工作的宣传,以义务教育的宣传为主,白龙社区在宣传工作上,不仅仅是采用一般的宣传,如口号,横幅,板报等,白龙社区还发明了具有本地特色的山歌,把要宣传的内容融入歌词里,押韵、生动、贴切、有感染力,白龙社区在宣传方面独树一帜,打打提高了宣传工作的效率。

二、帮助吸毒人员戒除毒瘾,重新融入社区

吸毒人员是社区的特殊人群,同样需要特殊的关怀。首先是要帮助他们戒除毒瘾,对戒毒成功居民也要做好人后的复查工作。吸毒人员形象损害较为严重,称为受歧视群体,容易因为缺乏社会温暖而导致破罐子破摔,重新回到堕落和吸毒的生活,让吸毒人员重新融入社区成为工作上的难点,丙炔,必须为他们安排工作以维持生活,

三、搞好社区治安综合治理

在这方面主要是以调解矛盾为主。一个庞大的社区,人口众多,食物繁琐,家庭,邻里,村邻等矛盾都是工作的主要对象,由于双方的互不相让,小矛盾很容易引发冲突,这是旧要有人及时介入调解,这是社区委员的调节工作就是关键,社区成立以来,他们成功的调解了多起矛盾冲突事件,促进了社区的和谐与稳定。

四、搞好社会保障工作

这方面工作的主要对象是孤寡老人、低保户、残疾人等困难群体,他们生活极为艰难,社会保险是他们唯一的生活支柱,社区委员就会在他们获得社会保障的办理手续遇到困难是提供知道与帮助。并负责的保资格的审批工作,其中,有些不达到条件的居民想申请低保并来找他们审批,这是一个工作难点,要秉公执法,又得得罪人,这就不得不涉入繁琐的沟通和劝说工作,在日常生活中,社区委员也不定期的来到他们家里帮忙做些力所能及的事物。

五、其他

如计划生育、环保卫生等从小到大诸多事务,都是白龙社区委员们工作的重要内容。

该社区面积庞大,工作繁多复杂,但是在软硬件设施都不是很齐全的情况下他们荏苒能妥善管理好大小事务,由此可见其能力非同小可,从中我总结几种重要的,也就是他们成功的因素。

一、耐心

无论何时,面临多困难的工作,都不能失去耐心,特别是在对老人的工作上,老师一他们对年的人生经历让他们思想根深蒂固,要向劝说他们,必须得下很大的耐心,在调解,宣传等方面,耐心,都是必不可少的。

二、口才

口才,是调节与劝说的根本能力,如果没有好的口才,可能不仅没能调解矛盾冲突,更会使冲突加剧,或者使劝说对象感到反感,最终适得其反,而在宣传方面,好的口才就是一个高效的扬声器。

三、创新能力

这一能力相当有用,她可以适用于任何方面,在任何一项工作中,插入了创新元素,会使原来的工作变得更富有活力,从而工作效率大大提高

四、交际能力

作为管理者,交际网不仅要广,还要够密。对管理者的信任,是管理者实施有效管理的重要资本,也是提高管理效率的必要因素,交际网,就建立在日常队群众的关心和反复的交流。

还有学习能力,决策能力,信息能力等。

通过这次对白龙社区的时间调查,我们了解了社区管理工作的具体内容,学到了他们的工作经验,从中深刻领悟到了管理工作中的各种工作要素和能力要求的重要性。

我们在学习任务的背后,我们还要不断提高自身的素质与能力,通过这次考察学习,我们队自身素质与能力的培养,确立了更新的目标语要求,为此,我不得不加倍努力,给我美好的未来打下坚实的基础。

以上就是我这次事件的所得。

报告人:牛雨声

社区调查报告精彩篇8

根据县政协主席会议安排及社区专题调研的要求,县政协第五调研组在县政协副主席王绵远同志带领下,于9月1日至5日深入寺坪、马桥、马良、歇马4个乡镇,围绕“加强乡镇集镇社区建设,充分发挥乡镇集镇社区作用”主题,采取听汇报、与社区和有关部门负责人以及居民代表座谈、现场察看等形式,对乡镇集镇社区建设与作用发挥情况进行了专题调研。

一、当前乡镇集镇社区发展现状

全县乡镇除城关镇外的10个乡镇,共有14个集镇社区,所辖单位272个,小区36个,总人口17710人。实际在岗社区工作人员37人。有办公用房4980平方米,公共服务场所(图书室、活动室、文化广场等)5902平方米。实地调研的4个乡镇,有8个社区,辖25个小区,居民人口12858人。

各乡镇社区成立以来,党委、政府高度重视,积极支持社区建设,保障了社区正常运转和作用发挥。

(一)组织体系和队伍建设得到加强。各社区均建立了基层党组织,组建了居委会,划分了小区,选任了小区主任。同时,各乡镇选派有一定经验和阅历的行政干部到社区担任党组织书记、居委会主任职务。基本形成了党委政府领导、社区主办、社会各方支持、群众广泛参与的格局。

(二)阵地建设得到改善。各乡镇采取多种办法、多种途径筹措资金,解决社区办公场所和公益性服务设施。有的乡镇在力所能及的情况下,征地新建办公场所(歇马街社区);有的乡镇利用原乡镇政府撤并后的闲置资产,解决社区办公场所(金斗、欧店社区);有的乡镇采取村居合一的方式,将社区居委会与村委会合署办公,实行“两块牌子,两套班子,一个场子”,整合项目,统筹规划,同步建设办公场所(金斗、百峰社区)。

(三)经费投入得到增强。据统计,除城关镇以外的10个乡镇,20xx年社区经费县乡两级财政共预算367.57万元,其中县级财政预算209.79万元,乡镇财政预算xx7.78万元。

(四)社区作用得到发挥。一是设立了“一站式”服务大厅,开办了社会救助、社会保障、计划生育、警务治安等代办服务窗口,加强了综治、计生、户籍、就业、救助、治安、卫生、教育等为主要内容的管理与便民服务。二是组织社区居民参加劳动技能培训,并及时为社区居民提供就业信息。三是帮助落实国家相关扶持政策,为困难居民、下岗职工办理低保和大病医疗救助。四是组织公益文体活动,推动全民健身。五是关注弱势群体,走访慰问贫困家庭。六是尽力化解矛盾纠纷,较好地维护了社区治安稳定。寿阳社区还组织开展了少儿课外学业辅导、开办“希望家园”、举办廉政书画展等活动。

二、存在的问题

乡镇集镇社区经过十多年的建设,有了较大发展,但按照国家规定要求,还存在较大差距,社区正常运行和健康发展还存在诸多困难和突出问题,社区建设与职能作用发挥等方面还有许多不尽人意之处。

(一)职责不清,治理能力很薄弱。对社区观念认识还不明确,乡镇往往把社区当做二级机构。社区也大多习惯于依赖政府,以行政手段推进工作,自主、自治意识不强,作用发挥不到位,工作仅停留在一般便民服务和落实政府任务上,居民参与、服务供给、文化引领能力不足,依法办事、矛盾预防化解以及信息化应用能力欠缺,开拓创新不够。

(二)投入不足,基础设施不达标。一是办公场所面积不足。目前,14个集镇社区办公场所面积共计4980平方米,平均每个社区355.7平方米,与上级部门规定的建筑面积达到1000平方米还有差距。工作总结从调研的4个乡镇看,普遍存在工作用房面积不足,公益性服务设施缺乏等问题,没有一个乡镇能够达标。二是公用经费没有保障。20xx年,县财政给每个社区按每人每年6000元标准预算公用经费,后来配套10万元惠民资金时,每人每年6000元的预算被取消。由于公用经费无保障,社区开展活动和办公设备更新添置都很困难。马桥寿阳社区反映,他们的办公设备严重老化,电脑开机就需要五六分钟,打印机经常发生故障,居民办事极不便利。

(三)待遇偏低,工作人员不稳定。20xx年,县制定的社区工作者报酬标准为1400元/人。月(含五险)。但这个薪酬标准,在缴纳五险后仅剩1100元左右,调研的4个乡镇考虑工资过低,都从不同渠道增加了补贴(月平500元左右)。社区工作人员反映,其待遇比以钱养事和公益岗位人员都低。由于待遇偏低,留不住人,一部分人员已经离职;除此之外,社区工作者被借用现象比较严重。除城关镇外的10个乡镇14个社区共招聘社区工作者65人中,离职8人,被借用38人。

(四)体制不顺,社区管理难度大。一是人员构成复杂,规范管理难度大。当前社区居民主要是当地非农业户口人员、企业改制下岗职工以及尚未就业的大中专毕业生等,寺坪街社区还有一部分库区移民。这些人员流动性大,有的长年在外务工,有的人居住地已经发生转移,造成户口空挂,有户无人,社区计生管理、治安管理等存在较大难度。同时,由于现行户籍政策限制,一些未就业大中专毕业生,因户籍转出成为非农户口,毕业后不允许再迁入农村,只能登记到社区,同样是人户分离,难以管理。二是弱势群体矛盾多,治安维稳难度大。社区内搬迁户多、下岗职工多,如原马桥电站下岗人员、寺坪库区移民等,这些人员不能享受精准扶贫优惠政策,医疗、养老等没有着落,社区无力解决,常常引发诸多矛盾。三是小区关系不理顺,工作开展难度大。由于各小区人员构成存在较大差异,小区环境治理存在很大难度。如马桥电站小区,居民住宅陈旧不堪,一级站小区大门口到处是大坑小洼,遇到下雨就水潭堵门,行人无法进出,因为是改制企业,处于“两不管”的尴尬境地,居民心有怨气,常拿社区撒气,工作人员挨骂的现象时有发生。凡此种种,造成社区活动难组织,公益事业难开展,社区管理难落实。

三、对策和建议

(一)不断提升社区治理能力。各乡镇要进一步明确社区职能,明确界定社区权责,在提高社区治理能力上下功夫。积极推动社区组织去行政化,引导社区将其主要精力放在群众自治和为群众服务上。参照《社区依法履行的工作事项参考目录》(共18项),热门思想汇报制定社区工作事项清单;参照《社区依法协助政府履行的工作事项参考目录》(共21项),制定社区协助职能部门工作项目清单;对照清单,依法履责。积极探索社区管理新方法、新途径,促进治理能力不断提升。

(二)建立社区正常投入保障机制。一是确权明责,落实经费支持。严格落实“权随责走、费随事转、事费配套”的原则要求,需由社区协助开展工作,按照责权利相一致的原则,及时将经费划拨给社区。同时,积极支持社区发展产业,不断提升自我造血能力,弥补公用经费不足。二是理顺渠道,保障经费预算。党委、政府要统筹规划,逐步把社区建设事业经费、社区办公经费、社区干部生活补贴和保险列入各级财政预算。保障社区场所和公益服务设施逐步达标。三是因地制宜,共同发展。支持那些辖区内人口较少、管理任务相对较轻、与农村联系紧密的社区,实行村居合一,与当地村委会合署办公,资源共享。支持撤并乡镇利用闲置资产,解决社区办公场所与活动场地,以缓解资金短缺的压力;要高度重视撤并乡镇原驻地的城镇规划、环境治理,有效改变新农村建设和城镇化推进“两不靠”“边缘化”的现状。四是整合力量,实现共同协作。发动各镇直部门、单位积极支持社区工作,切实履行相关职责,在工作上、经费上对社区给予有力支持,共同推动社区事业发展。

(三)加强社区工作者队伍建设。一是建立社区工作者待遇正常增长机制。社区工作者报酬应逐年有所提高,其待遇标准应不低于村干部水平,并随当地社会人均收入和工作年限的增长而增长。二是建立社区工作者岗位正常补充机制。可按“总量控制,缺一补一”的原则,适时补充完善。同时,各乡镇政府不得随意抽调、借用社区工作人员,以确保社区工作者队伍的稳定。三是积极组织开展志愿者服务活动。建立健全社区志愿者服务机构,招募志愿者参与社区服务与文明建设,为孤寡老人、“三留守”人员献爱心,把社区建成温馨、和谐的大家庭。

(四)切实为社区减负松绑。明晰社区职能,不属于社区职能的一律要规范。凡是与社区工作无关的会议和活动,一律不要求社区参加。社区工作实行综合考核评比,职能部门不再单独组织对社区工作的考核评比活动。

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