干部人事档案管理中存在的问题及对策

摘要:干部人事档案是组织人事部门考核、选拔和任用干部的重要依据。因此做好干部人事档案管理工作不仅有助于选拔出真正人才,还有助于我国事业单位的长期发展。但是,近年来随着时代的进步,干部人事档案工作却逐渐显得落后,基于此,本文分析了干部人事档案中存在的伺题,提出了解决问题的对策建议。

关键词:单位干部;人事档案管理;问题;对策

干部人事档案管理不但关系国家机关、事业单位等人员储备和管理,更关系到党和国家各项事业的发展。干部人事档案管理是一项专业性的工作,但是,有的机关单位对干部人事档案工作重视不够,干部人事档案管理人员专业化能力不强,规范化、信息化管理水平不高,贯彻执行干部人事档案收集管理制度不严,导致干部人事档案材料收集工作中存在不少的问题。因此,只有从严加强干部人事档案的监督管理,定期查找和解决干部人事档案管理中存在的突出问题,探索解决问题的新方法和新途径,才能充分发挥好干部人事档案的积极作用。

一、干部人事档案管理的突出问题

(一)档案材料收集不全面

干部人事档案应当能够反映干部个人经历的全部,从内容上应当包括多个角度、多个方面,但是有的单位干部人事档案材料收集工作中缺乏全面性的考虑,收集的档案材料不完整、不齐全,同时干部人事档案收集存在渠道上的局限性,导致收集到的档案材料在全面性上有很大的不足。

(二)档案收集不及时

由于缺乏重视,档案收集拖拉甚至忽略,有的干部调动已多年,但是相关的档案移转没有完成;总是在需要时进行追溯,对于多年前形成的档案材料后期补建存疑。

(三)档案收集不够规范

干部职工流动性越来越大,从各地收集的档案材料在内容上存在着核实困难,一般都是直接入档,同时所收集档案材料在形式卜也存在较大的差异,使得档案材料五花八门,给查阅带来不便。

(四)标准化、规范化程度偏低

人事档案管理基础工作规范性程度较低,由于信息时代发展存在差异性,导致人事档案管理内容与服务无法与信息时代同步发展,标准化的工作效率低下,這些问题都值得关注和重视,只有提高标准化、规范化水平,才能使人事管理与信息时代同步发展。

(五)档案管理方式粗放,存在着有法不依的现象

当前,我国许多单位档案管理工作存在着认识不到位的现象,在进行执行过程中存在着有法不依的问题,主要表现在干部人事档案管理硬件设施设置不达标,人员素质存在缺陷,管理方法相对落后等等。在硬件设施方面,我国档案管理条例明确规定档案管理部门需要有专门办公室,分别用于档案存放,档案查阅以及管理人员办公。但是在现实生活中由于存在各种各样限制条件,许多基层单位并没有设置相应办公场所,而常常只是用一间普通办公室来完成所有业务,这些办公室也不具备防火除湿等功能,这很可能会使得干部的档案存在毁损的现象。

二、加强干部人事档案收集工作的对策建议

(一)高度重视干部人事档案收集工作

干部人事档案管理一直以来都作为管理的一部分,可见其十分重要,因此各机关、企事业单位等都要对该项工作从思想上重视起来,这就需要在人员方面、经费等方面加以更多的投入与支持,建立健全干部人事档案管理制度,将干部人事档案管理工作纳入考核范围,制定考核标准并以此来指导干部人事档案收集的规范化、制度化。

(二)建设干部人事档案专业管理队伍

随着时代的发展,干部人事档案管理工作也面临着新的形势和局面,专业化越来越突出,同时许多高校也开设了档案专业,因此无论是从现实对专业人才的需求以及现有人才储备的情况来看,档案管理工作都应当由专业的人员来进行。因此作为机关、事企业单位要积极引进档案专业人员,组建专业的管理队伍,同时还要对现有的档案管理人员加强专业培训,提高其管理水平,并且还要将业务技能培训作为长效机制,确保档案管理人员能够与时俱进地进行专业化管理。

(三)推进干部人事档案收集工作规范化

1.加强干部人事档案收集的全面性。档案材料的收集首要要求就是全面客观,这就需要档案管理部门与有关单位、部门加强联系,确保最新、最全的档案被收集,档案收集全面性还要求内容上要多角度,以能够综合反映干部的经历为要求。

2.加强干部人事档案收集的及时性。对调任岗位的干部到任单位要第一时间进行档案的收集调转,对此次调动也要同时形成档案信息,对于其他干部的档案收集也要加强及时性,只有保证及时性才能为准确性提供保证。

3.加强干部人事档案收集的规范性。从内容上进行严格的审核把关,对缺少公章、签字的材料要拒收,在形式上进行统一要求,以便进行规范化的整理,同时在档案的利用方面也要严格按照程序借阅,避免损毁丢失。

4.加强档案收集中的信息技术应用,利用信息化的方式与手段取得与档案形成单位、机构之间的联系,收集最新最全的档案,为档案信息化管理奠定基础。

(四)不断完善干部档案立法

我国立法机关需要深入调查,了解当前干部档案管理工作存在难题,充分征求基层意见,对于当前法律法规进行修正,以便可以更好的适应社会的发展要求。例如,我们可以在干部档案工作条例中加入信息化建设内容,加大人力和物力支撑,同时不断完善监管条款。除此之外,我们还需要结合当前发展的实际,来填补档案管理中可能存在的空白。

(五)加强优秀队伍的培育,不断提升档案管理质量

档案管理工作者是档案管理的基础,在实际工作中,档案管理人员的个人素质常常发挥着极大的作用,他们在档案的分类、装订、保管等各项细节工作方面都发挥着不可替代的作用。为此,我们需要加强档案管理队伍的建设,确保档案管理人员的数量,打造一支作风过硬,工作精益求精的人员队伍,确保专人专管,使得干部档案管理可以高质量的完成。

三、总结

综上所述,在干部人事档案工作具体实施过程中,必须对干部人事档案进行科学有效的管理,分析现有档案管理工作中存在的问题,结合实际情况对其进行完善与修正,只有这样才能不断提高事业单位的工作效率,充分发挥干部人事管理的作用。

参考文献:

[1]杨萍.我国流动人员人事档案管理问题与对策研究[D].西北大学,2018.

[2]杨升华.干部人事档案管理系统[D].吉林大学,2018.

[3]吴洋.机关人事档案管理问题及对策研究[D].中国地质大学(北京),2016.

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