2023年最新农业部部长工作会议讲话材料(3篇)

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农业部部长工作会议讲话材料篇一

这次电视电话会议的主要任务是，深入贯彻中央1号文件精神，全面落实国务院关于全国农业抗灾减灾和春耕生产工作部署，进一步动员起来，紧紧围绕灾后恢复重建和春耕生产，严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为，规范农资市场秩序，确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理，坚决打赢灾后恢复重建、春耕生产和动物疫病防控三场硬仗，力争灾后农业有一个好收成，实现全年农产品有效供应、农业稳定发展和农民持续增收目标。刚才，湖北、河南、黑龙江的有关部门和3位农资生产企业代表分别作了很好发言，国家工商总局钟攸平同志、国家质检总局刘平均同志分别作了重要讲话。下面，我讲三点意见。

一、清醒认识灾后恢复生产和春耕备耕形势，切实增强做好农资打假和监管工作的责任感和紧迫感

今年1月中旬以来，我国南方等部分地区发生了严重低温雨雪冰冻灾害，农业受灾历史罕见，范围广，强度大，时间长，品种多，给灾区农民生产生活造成重大损失，给即将展开的春耕生产带来很大困难，给鲜活农产品的供给带来较大压力，给一些农业生产领域带来持续性影响。前不久国务院召开了全国农业抗灾减灾和春耕生产会议，对灾后恢复重建和春耕生产进行了全面部署。昨天闭幕的中央xx届二中全会对抗灾救灾，特别是对农业的抗灾救灾提出了明确的要求。我们要认真贯彻会议精神，深入分析当前形势，科学把握灾后恢复重建、春耕生产和重大动物疫病防控等任务要求，全面抓好农资打假和监管工作。

与往年相比，今年春耕生产面临着许多新的不利因素：一是南方遭灾严重，北方旱情严重，灾后恢复和春播春管任务十分繁重;二是气候变化不确定性增大，重大动物疫情和农作物病虫害暴发可能性增加，确保全年粮食和畜牧业稳定发展难度加大;三是化肥等农业生产资料价格持续攀升，一些地区甚至出现部分品种供求缺口;四是灾区农民损失大，东北等地区粮食价格下跌，农民生产投入能力更显不足，对加强农资供应质量、价格监管期望更高。面对这些新情况，我们一定要充分认识到进一步做好农资打假和监管工作的重要性、必要性、艰巨性和紧迫性，本着对党和国家事业高度负责、对人民群众高度负责的态度，切实增强工作责任感、使命感、紧迫感。我们要认识到：

农资打假是保障灾后恢复重建和春耕生产的重要基础。春耕生产是全年农业生产第一仗，它直接关系到春夏鲜活农产品供应、夏粮收成和全年农业稳定发展。春耕期间是全年用种、用肥、用药的高峰期，尤其是灾后恢复重建对种子种苗等生产资料需求大量增加，保证春耕农资数量足、质量优、价格稳，至关重要。如果监管不力，一旦灾区农民用上假劣种子，造成减产甚至绝收，灾区农民的生计就会雪上加霜，春夏鲜活农产品的供应就会压力更大，实现全年农业稳定发展、农民持续增收的目标，难度就会增加。所以，我们一定要从讲政治的高度，提高对农资打假和监管工作的认识，尽职尽责，扎实工作，迅速掀起春季打假护农行动热潮，确保优质农资供应，确保灾后恢复重建和春耕生产顺利进行。

农资打假是切实做好灾后疫病防控的重要保障。低温雨雪冰冻灾害造成大量畜禽死亡，处置不好，极易造成病原散播。此外，由于基层免疫工作受灾害影响，大量易感畜禽没有能够及时免疫，抗病能力弱，存在暴发疫情的风险。加强督促检查和市场监管，切实加大假劣兽药、假劣疫苗打击力度，确保疫苗质量和生产供应，才能促进做好禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作，有效防止重大动物疫病发生，保证大灾之年无大疫，保证畜牧业稳定发展。

农资打假是维护广大农民根本利益的具体行动。去年以来农资价格普遍上涨，特别是化肥价格一直高位运行，农民购买农资的开支占生产成[fs:page]本比重不断增加。加之受自然灾害等因素的影响，一些地区出现农资供应偏紧、价格上涨过大的状况。在这种情况下，制假售假更加有利可图，发生制假售假案件的可能性增加，只有加强农资市场监管，严厉打击制售假劣农资和哄抬价格等坑农害农行为，才能切实维护农民群众的根本利益。

农资打假是巩固农产品质量安全的关键举措。去年的专项整治行动有力提高了我国农产品质量安全监管水平，得到了国内外的广泛肯定，但是巩固专项整治成果的任务还十分艰巨。特别是目前仍有个别国家炒作我国食品安全问题，损害我国产品形象。今年要在我国举办第29届奥运会，将会迎来大批各国贵宾和宾客，保证农产品质量安全任务更加艰巨，责任更为重大。确保农产品质量安全，首先在生产源头，农资质量的优劣，直接影响到农产品质量安全水平的高低，农资打假和监管工作一刻也放松不得。

在过去的一年里，在党中央、国务院的正确领导下，在各级公安、工商、质检、农业等部门的共同努力下，农资打假专项治理行动取得了积极进展，不仅保证了去年的农产品质量和农业发展、农民增收，而且为今年的工作打下了基础，积累了经验。一是农资打假工作取得新成效。去年，我们重点开展了春秋两大打假战役，全国农业部门共出动执法检查人员 126万人次，查获假劣农资 9万多吨，为农民挽回直接经济损失 16亿元。农资产品抽检合格率稳步提高，其中，农药产品合格率和标签合格率分别比上年提高 4。24和 2。39个百分点，有力地维护了农业生产安全，保障了农产品质量安全专项整治任务圆满完成。二是部门联动取得新进展。农业、公安、工商、质检等部门连续 7年统一部署农资打假工作，坚持联合组织开展声势大、影响广、效果好的执法行动，相互配合，合力推动。去年，联合查处了“北京亚丰农业公司制售假劣种子案”、“湖北江陵猪蓝耳病假疫苗案”等一批重大案件。农业部还与公安部联合出台了《关于在农资打假中做好涉嫌犯罪案件移送工作的意见》，进一步完善了农资打假行政执法与刑事司法衔接工作机制。三是长效机制建设迈出新步伐。比如，出台了《农药标签和说明书管理办法》等 6项农药管理新规定，启动了农作物品种退出机制。放心农资下乡进村试点范围进一步扩大，覆盖了全国所有省份。全国 16个省(区、市)开通了“ 12316”三农服务热线，农民投诉举报渠道进一步畅通。探索实施了信用分类监管，一些省市已对区域内的农资企业进行了摸底，并建立了企业电子档案。四是农民群众满意度有了新提高。通过连续开展“放心农资下乡进村宣传周”、农资打假网上论坛、印发技术资料和致全国农民的公开信等等活动，有力普及了农资科学使用知识，提高了农民识假辨假和维权能力。根据中国消费者协会统计， 20xx年全国农资消费投诉举报数量比上年下降 20。6%。这些成绩的取得，是各个地区各部门以及广大农产品、农资生产经营者共同努力的结果，在此，我代表农业部向大家表示衷心的感谢，希望大家发扬成绩，再接再厉，更加努力地做好今年的各项工作。

二、保供应保质量，深入开展农资打假专项治理行动

今年农资打假和监管工作的总体要求是，全面落实六部委《 20xx年全国农资打假和监管工作要点》和农业部《 20xx年全国农资打假专项治理行动实施方案》，坚持“标本兼治、着力治本，打防结合、综合治理”和属地管理原则，突出抓好重点品种和关键环节，确保农资供应数量充足、质量合格、价格合理，确保灾后恢复重建和全年农业生产顺利进行。要突出抓好以下几方面工作。

(一)突出抓好重点品种监管。今年要突出抓好六个专项整治。一是种子种苗专项整治。要以当前灾后恢复生产急用的种子种苗和水稻、玉米、棉花等主要农作物种子为重点，坚决查处[fs:page]生产经营假劣种子等违法行为，全力保障春耕生产所需的种子质量。二是农药专项整治。认真开展“农药登记管理年活动”，严格按照 6项农药管理新规定规范农药登记管理，切实解决农药登记管理当中产品数量多、“一药多名”和标签管理不规范等突出问题。贯彻落实六部委关于决定停止甲胺磷等 5种高毒农药的生产、流通、使用的公告，严厉打击非法生产、添加违禁高毒农药行为。三是肥料专项整治。以复混肥、有机肥料、微生物肥料及床土调酸剂为重点，严查有效成分不足等违法行为。加强对配方肥定点生产企业产品质量的监测，建立完善质量追溯管理制度。四是兽药和疫苗专项整治。要严查生产经营假劣兽药、无证生产经营、非法生产兽用生物制品等违法行为，加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管，严厉打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为，坚决取缔国家禁用的兽药。五是饲料专项整治。要组织开展全国饲料产品质量安全监测工作，严厉打击生产经营假劣饲料和饲料添加剂等违法行为，严查在饲料加工和养殖环节添加“瘦肉精”、“蛋白精”、莱克多巴胺、孔雀石绿、硝基呋喃等违禁药物和非法添加物。六是水产苗种专项整治。要严肃查处苗种生产和养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。督促苗种生产企业建立生产记录、用药记录和销售记录，建立可追溯制度。严厉打击以次充好、以劣充优和销售带病水产苗种的行为。

(二)突出抓好监管关键环节。一是要加强审批管理。要严格执行农资产品审定、登记、许可的有关条件、程序和标准，严禁降低标准和越权审批。依法加强证后管理，监督农资生产、经营企业严格执行审批要求，保证农资产品质量。坚决实施退出机制，对于有重大缺陷的农资产品，要及时撤销登记审批，及时公告审批、撤销等有关信息，增加透明度，维护公众知情权。二是强化生产监管。各级农业部门要与发展改革、质监等部门密切配合，检查农资企业生产记录，督促其严格执行产品质量管理制度，不断完善产品质量控制体系。建立健全企业诚信档案，将失信企业作为重点监控对象，加大检查力度，曝光违法行为，依法严厉惩处。督促企业建立产品召回制度，对有质量问题的产品要一律停止销售，已经销售的要及时召回。三是狠抓市场整顿。要组织力量开展拉网式大检查，重点检查农资产品批发市场和县乡农资集散地，重点监控有违法行为记录的经营户，坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的黑窝点。对已不符合法定资质条件或者有严重违法行为的企业，要依法注销或者吊销其许可证。四是加强质量管理。各地要制定针对性强的农资抽检计划，扩大抽检范围，加大抽检力度，提高抽检覆盖率，及时依法公布抽检结果。对已公告停止生产使用的农药、兽药和饲料添加剂以及禁用化学物质等，要继续加大清查的力度，严防流入农业生产领域。要积极开展农机质量监督，确保购机补贴政策的有效实施。

(三)切实加强农资供应，保证生产需要。各级农业部门要及早动手，及时了解当前种子、肥料、农药、兽药、农膜等储备的情况和灾后恢复、春耕生产的需求情况，准确把握各类农资供求信息，加强和规范信息发布，积极促进产销衔接，指导企业做好余缺调剂、调运工作。认真落实灾后恢复重建各项扶持政策，帮助种畜禽企业、水产原良种场和疫苗等生产企业解决实际困难，扩大生产供应，满足当前及全年农业发展的需要。

(四)严厉打击哄抬农资价格行为，促进农资价格基本稳定。各级农业部门要积极配合发展改革、工商等部门，做好稳定农资价格工作。要加强市场调研，严密监测化肥、农膜、饲料等农资产品价格信息，发现苗头性、倾向性的问题，要及时向当地政府和有关部门报告。要严厉打击串通涨价、囤积居奇、哄抬价格等坑农害[fs:page]农行为。协同有关部门严格执行农资综合直补政策，尽早发放补贴资金，充分调动农民增加投入的积极性，打牢全年增粮增收的基础。

三、精心组织，狠抓落实，确保农资打假和监管工作取得实效

春耕在即，农业灾后恢复、春耕备耕、疫病防控任务紧迫，我们一定要高度重视，迅速行动，狠抓落实，确保农资打假专项治理行动取得明显成效。

一要切实加强组织领导。各级农业部门要按照属地管理和分级负责原则，切实加强对农资打假和监管工作的组织领导，建立健全职责体系，将各项工作落实到具体单位，明确到责任人。严格责任追究制度，对监管工作中不作为、滥用职权或者有其他渎职行为，按照有关法律法规及相关规定要严肃处理。同时，上级农业部门要加强对基层农资打假工作部门的监督指导，帮助解决实际问题，提高监管能力。

二要强化部门协作配合。农资打假和监管工作涉及面广，需要各地区各部门密切配合，相互协作。各级农业部门要在当地党委、政府统一领导下，积极履行牵头协调职责，切实加强与发展改革、公安、工商、质检、供销、监察等部门配合，密切与法院、检察院等机关的联系，巩固和完善农资打假部门联席会议制度，进一步健全相互配合的工作机制，充分发挥多部门整体联动的优势，增强打假工作合力。

三要加强执法队伍建设。要积极争取财政支持，切实加大对农资打假和监管工作的投入力度，保障农业执法工作经费，不断改善农业执法条件和手段，加强执法能力建设。加大执法人员的培训力度，规范执法行为，努力打造一支素质高、业务精、形象好、作风硬的农业行政执法队伍。要建立完善信息报送、投诉举报受理、监管工作记录、案件查办督办等各项工作制度，充分利用先进手段，加强农业行政执法的信息化管理，提升快速反应能力，提高监管工作效率。

四要大力推进放心农资下乡进村工程。各地要结合实际，大力推广农资连锁、农资农技“双连锁”、组建农资行业协会等放心农资下乡进村试点的成功经验和模式，构建覆盖广大农村的农资经营网络。认真总结信用体系建设经验，制定科学合理、操作性强的信用等级评定标准和办法，积极推行农资企业信用等级分类管理。加强对农业部定点农资市场的跟踪管理和指导，切实发挥示范带动作用。

五要强化服务指导和舆论宣传。各级农业部门要深入田间地头，开展技术培训，推广农业抗灾救灾技术，指导农民做好灾后恢复生产。要利用电视、广播、网络、报刊、明白纸等多种手段，大力普及农资识假辨假常识，指导农民在购买农资时要索取票证，使用农资时要科学规范，严格执行休药期、安全间隔期等规定，提高农民的质量安全意识和维权能力。加快“ 12316”农业公益服务热线的开通步伐，让热线家喻户晓。充分发挥舆论监督和宣传导向作用，加大假劣农资案件曝光力度，宣传农资打假工作进展和声势，努力营造全社会关心和支持农资打假的良好氛围。农业部将于 3月份在全国组织开展第四届“放心农资下乡进村宣传周”活动，各级农业部门要精心组织，确保宣传效果。

在这里，我想借这个机会再强调一下重大动物疫病防控工作。 20xx年，我国重大动物疫病防控工作取得重要阶段性成果。但是从当前国内外疫情形势分析，我国防控形势不容乐观。从当前国内疫情形势看，雨雪冰冻灾害对重大动物疫情防控工作造成严重影响，发病风险加大，控制难度加大，动物疫情形势出现一些新特点、新情况，今年春季局部地区发生疫情可能性增大。从全球疫情形势分析，全球禽流感疫情形势依然十分严峻，特别是我国周边地区一些国家疫情对我国威胁进一步加大。

面对当前严峻的疫情形势，各地各有关部门务必克服麻痹思想和侥幸心理，一定要站在全局和战略高度，准确把握当前疫情形势，坚[fs:page]持预防为主，坚持科学防控，坚持依法防控，坚持群防群控，把防控禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作作为当前的重要任务，切实抓紧、抓实、抓出成效。农业部已就当前防控工作做出部署，关键要抓好落实。一要狠抓免疫，这是关键，要按照农业部免疫方案要求，结合本地实际，精心组织，周密部署。组织提前开展春季集中免疫工作，做到“应免尽免，不留空当”。加强对免疫环节监管，保证免疫密度和质量。二要继续加强疫情监测和报告。进一步健全疫情监测体系，完善村级防疫员和疫情报告观察员制度;坚持疫情举报核查制度，继续开展定时定点流行病学调查和监测;密切关注境外疫情动态，及时发布预警信息。三要加大消毒灭源工作力度。结合春季防疫工作，要及时组织力量对所辖区域进行检查，指导养殖场户加强防疫管理，切实做好消毒灭源工作。要及时做好死亡畜禽的无害化处理工作，对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运。四要强化检疫监管。加强对动物及畜产品的屠宰、经营、运输、储藏等环节监督检查，加大对违法违纪行为的查处力度。五要切实做好应急准备各项工作。进一步完善应急预案，针对“两会”、奥运会期间要制定专门预案，规范应急程序，加强应急队伍培训和演练，切实做好应急物资储备，提高应急处置能力。确保一旦发生疫情，能及时控制和扑灭。

同志们，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，迎难而上，开拓创新，全面做好农资打假和监管工作，为确保农产品基本供应、农业稳定发展、农民持续增收作出新的更大贡献!

农业部部长工作会议讲话材料篇二

按照会议安排，我就统战工作讲三个方面的问题。

一、传达省委统战工作会议主要精神

去年9月18日，省委统战工作会议在南昌召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实中央统战工作会议特别是的重要讲话精神，研究部署当前和今后一个时期全省统一战线工作。省委书记强卫出席并讲话，省委副书记、省长鹿心社主持，省委副书记、常务副省长莫建成作总结讲话，省领导黄跃金、赵爱明、洪礼和出席，省委、省委统战部部长蔡晓明就《中共江西省委贯彻〈中国共产党统一战线工作条例(试行)〉实施细则》作说明。

强卫指出，5月召开的中央统战工作会议，是党的以来中央召开的第一次统战工作会议，的重要讲话，从党和国家事业发展全局出发，深刻分析了统战工作面临的形势，科学回答了新形势下统战工作的一系列重大问题，极大地丰富和发展了党的统一战线思想，是指导统一战线事业发展的纲领性文献。中央颁布的《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，是我们党关于统战工作的第一部法规，是推进统战工作制度化规范化程序化建设的重要标志，具有重要的里程碑意义。

第一，要深刻认识新形势下的统一战线工作。强卫指出，统战工作是战略性、政治性、政策性、艺术性很强的工作，必须高度重视、不断加强，从全局和战略高度，深化对统战工作的认识，切实强化统战意识，真正把统一战线这个法宝越用越好;必须把握方向、坚持原则，始终坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路，坚持高举爱国主义、社会主义旗帜;必须准确把握、灵活运用，系统掌握党的统一战线理论、方针、政策和相关知识，善于运用法治的力量;必须掌握规律、讲究方法，讲究沟通方法，增强工作艺术，使工作更具感召力、亲和力和凝聚力。

第二，要切实提高新形势下统一战线工作水平。

一是要坚持统一战线形成和积累的一系列好的原则、方针、制度和优良传统。要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不动摇，着力发挥好民主党派和无党派人士的积极作用，坚决贯彻中央政策和省委要求，结合市县两级人大、政府、政协领导班子换届，提前谋划，统筹考虑，进一步加大党外干部培养使用力度，为改革发展提供强有力的人才支撑。要坚持民族宗教政策，落实好省委《关于进一步加强新形势下民族工作的实施意见》，坚定不移贯彻党的宗教自由政策，始终坚持宗教中国化方向，着力提高宗教工作法治化水平。要善于联谊交友，广交深交挚友、诤友，行君子之交、重公心之交。

二是要适应当前统一战线空前广泛性、巨大包容性、鲜明多样性和显著社会性的新特点，把握外部环境和内部结构的新变化，拓展统战工作的对象、领域和地域。要把党外知识分子工作作为统一战线的基础性、战略性工作来抓，把新的社会阶层和群体纳入统战工作范围;要团结一切可以团结的力量，最大限度地争取人心;要始终坚持团结、服务、引导、教育的方针，鼓励支持非公有制经济发展。要充分发挥我省地域、文化和人脉优势，把争取人心与开展经贸文化合作结合起来。

三是要在坚持和拓展的基础上，不断总结经验、分析形势、改进提高，创新统战工作理论、方法和机制。要重点抓住统一战线领域事关全省改革发展稳定大局的问题，深入进行分析思考，力争多出成果、出好成果。要因时而变，在创新内容、方式、手段上下功夫，更加注重发挥党外代表人士的作用，更好运用好“互联网+”理念。要拓宽协商渠道，规范协商程序，丰富协商内容，不断推动和发展社会主义协商民主。

第三，要进一步加强新形势下党对统一战线工作的领导。强卫强调，统战工作是全党的工作，各级党委要提高认识，自觉把统战工作作为分内事、责任田，摆在重要位置来抓，纳入党委重要议事日程。各级党委主要负责同志是本地区统战工作的第一责任人，要亲自主持研究统一战线重大问题，亲自做统一战线重要人士的工作，自觉担负起政治责任。统战部门是党委主管统战工作的职能部门，担负着了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等重要职能，要积极履职尽责，多给党委出主意，加强同其他部门和方面的联系沟通，加强对基层统战工作的指导，着力加强自身建设。要坚持和完善党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，不断巩固和发展全党重视、全社会支持统战工作的良好局面。

二、20xx年统战工作简要回顾

过去的一年，在县委的正确领导和市委统战部的精心指导下，全县统一战线紧紧围绕中心、服务大局、真抓实干，各项工作取得新成效。

我们积极凝聚了统一战线思想政治共识。组织统一战线深入学习贯彻中央、省委统战工作会议精神，学习系列重要讲话精神、学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》和省委《实施细则》。协助各民主党派、工商联和无党派人士开展“坚持和发展中国特色社会主义”主题教育实践活动，进一步引导党外人士增强走中国特色社会主义道路的政治共识，引导统一战线成员始终与党委政府同心同向同行。

我们积极做好迎接省市非公经济领导小组的考察评估工作，我县被省委省政府评为全省发展非公有制经济一类先进县，博硕科技荣获全省先进非公有制经济企业称号。

我们着力加强工商联工作。11月10日，成功召开吉安县工商业联合会第八次会员代表大会，圆满完成了工商联(总商会)换届工作，组建了新一届工商联(总商会)领导班子。吉安县北京商会已筹建到位，异地商会发展有新突破。

我们切实抓好非公经济党建工作。新组建了县建材家居商会党支部，有5名会员递交了入党申请书，青原商会党支部新发展党员3名。

我们支持民主党派加强自身建设。我县民盟和九三学社两位主委分别当选党派市委会副主委，3名盟员、社员被选为市委会委员。各民主党派积极开展送医送温暖等活动，党派工作有活力。

我们积极做好党外知识分子工作。组织会员开展现代农业发展情况调研活动，召开县党外知识分子联谊会二届一次理事大会，顺利完成了换届工作。

我们认真做好海外统战工作。县侨联与长乐市侨联缔结友好关系，加强两地侨联的联系。香港友人文国堂再次来县资助我县高中贫困女学生，已连续11 年资助学生200名。争取到天籁列车慈善行为县特教学校捐赠助听器100副、教学机1台，价值30余万元。

我们组织统一战线成员围绕“十三五”规划开展“同心·建言献策”活动，形成调研材料17篇。各民主党派、无党派人士为县两会提交大会发言、提案、建议案26篇，积极参政议政、建言献策。邀请盟省委参政议政部部长熊建平来县作《参政议政课题指南》和《人大代表、政协委员、民主党派成员调查研究方法论》的讲座，收到良好效果。

我们全力抓好民族发展工作。争取省市民族宗教部门项目资金102万元，其中天河常林畲族村被列为少数民族特色村寨保护和发展项目。争取省市对口帮扶单位项目资金70万元，其中省地税局为常林村解决项目资金50万元，项目的实施将极大地改变民族村的面貌。

我们积极化解宗教领域矛盾纠纷。累计接待群众来信来访70余人次，帮助解决宗教场所矛盾纠纷3起，促进了社会和谐稳定。

我们努力加强自身建设。扎实开展“三严三实”专题教育活动，增强履职能力，提高工作水平。抓好“两创新一信息”工作，上报7篇理论创新和实践创新材料，其中一篇被推荐参加省里的评选。按县委县政府统一部署，积极做好中心工作，倾心帮扶挂点村、扶贫村，并获得优秀单位称号。

一年来，我们紧紧围绕发展抓统战、通过统战促发展，全县统战工作有特色有亮点，统战、民宗、民主党派、工商联、侨联等工作继续处于全市先进行列。成绩的取得，得益于县委县政府的高度重视，得益于各乡镇各部门和社会各界的大力支持，得益于全县统一战线成员的共同努力。在此，我代表县委统战部向所有关心支持统战工作的领导和同志，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!

三、关于20xx年统战工作

新的一年，我县统一战线工作要坚持以新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求为引领，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，树立和贯彻“五大发展理念”，紧扣县委县政府“三大工程”和“三先”目标，坚持以“凝心、献计、出力”为主线，着力发挥统一战线优势，为我县率先摘掉贫困县帽子、率先全面建成小康社会提供广泛力量支持。

(一)着力巩固共同思想政治基础。继续把学习中央、省委统战会议精神、学习习近平总书记系列讲话精神和学习贯彻《条例》及《实施细则》作为一项重要政治任务，进一步在学深学透上下功夫，在指导实践上下功夫，在开拓创新上下功夫，确保统一战线事业始终与中央要求合拍、与我县实际结合、与时代发展同步。通过学习，进一步巩固统一战线共同思想政治基础，充分调动和激发统一战线的正能量，助力我县经济社会发展。

(二)着力服务经济社会发展。按照省市部署，精心组织开展统一战线“凝心聚力‘十三五’”行动。组织引导全县统战成员紧紧围绕我县经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的重点、难点问题积极建言献策;要充分发挥工商联和商会组织的平台载体和桥梁纽带作用，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉，促进非公有制经济的健康发展和非公有制经济人士的健康成长;积极推动商会大厦建设;加强非公有制经济的党建工作，做好非公党组织党员发展工作;要引导鼓励非公经济人士自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，聚集各方力量，打造“同心”品牌，推进光彩事业不断发展;要结合扶贫攻坚和美丽乡村建设，继续关注民生，进一步整合统一战线人才、智力、资金等方面的优势资源，为改善民生多办实事。

(三)着力做好新形势下民族宗教工作。继续落实县委领导对口联系民族村制度，对接好省、市新一轮有关单位对口支持民族村经济社会发展工作;加大对少数民族村的精准扶贫力度，精到“一户一策”，准到项目符合村情、符合家底，真正把民族地区的后发优势发挥出来;高标准打造天河常林畲族村特色村寨，促进民族团结进步，实现共同发展;要认真贯彻全国城市民族工作会议精神，加强与各方的配合，共同做好服务和管理，尤其要重点做好涉疆少数民族服务管理工作;加强宗教事务管理，着力解决宗教领域突出问题，重点是“去商业化”和“走出去”;着力推进和谐宗教团体与和谐寺观教堂“双和谐”创建活动，加大宗教教职人员培养力度;着力支持宗教界加强自身建设，推动宗教活动场所的民主管理;着力推进“四区”(城区、校区、园区、景区)宗教工作，抓好民族宗教进社区、进园区政策法规宣传工作，加强教育引导，防范和妥善处理涉及民族宗教方面的矛盾和纠纷，切实维护社会和谐稳定。

(四)着力抓好党外代表人士队伍建设。加强党外代表人士队伍建设是事关新形势下统一战线事业不断向前发展的战略性、基础性工作。深入贯彻落实中央和省市委关于统一战线一系列重大决策部署，抓好政策落地，打造六支队伍“人才库”建设,为统一战线事业接续发展提供有力组织保障。协助指导民主党派加强组织建设，进一步坚持、完善和落实协商会、通报会、联谊交友等制度，为党外代表人士履行政治协商、民主监督、参政议政职能提供制度保障。要采取扎实措施，把六支队伍建设深度推进，进一步完善党外代表人士队伍信息库，积极储备党外后备人才，真正建设一支结构合理、数量充足、素质过硬、作风优良的党外代表人士队伍。要加大对党外干部培训力度，办好党外干部专题学习培训班，提高党外干部的政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。搭建党外干部发挥才智的平台载体，通过两会参政议政、特约人员聘请、组织服务社会活动、建立实践锻炼基地等方式，注重在实践中发现、培养、使用党外代表人士。抓好党外干部“双向管理”工作的落实，促进党外干部管理工作步入规范化轨道。加强海外联谊会和侨联工作，指导侨联做好换届工作，健全完善大统战机制，进一步做好凝心聚力工作。

(五)着力提升统战工作水平。抓好“两创新一信息”工作，围绕统战工作中全面性、基础性和现实性的重大问题，深入调研，力争出一批理论创新和实践创新成果，在全市争先创优。采取措施加强与党外代表人士的联系与沟通，搭建党外干部的成长平台。开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，进一步加强作风建设，认真履行《条例》规定的工作职责，忠实践行“三严三实”，全面落实习对统战干部提出的“政治坚定、业务精通、作风过硬”要求，进一步提升能力素质，在对照目标中自加压力，在积极谋划中展现能力，在执行落实中主动担当，努力使统战干部成为党外人士之友，统战部门成为党外人士之家。

同志们，20xx年是“十三五”开局之年，是中央和省委关于统一战线系列重要决策部署的全面落实之年。我们统一战线要在县委的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，同心同德，真抓实干，奋发进取，努力开创统一战线工作新局面，为实现“全市领先、全省争先、全面创先”，在全省率先摘掉贫困县帽子，在全市率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!

农业部部长工作会议讲话材料篇三

同志们：

这次会议是在中央农村工作会议和全国农业工作会议期间召开的一次十分重要的会议。去年全国农业工作会议期间，我们成立了国家农业科技创新联盟。中央领导高度重视联盟建设，刘延东副、汪洋副对联盟建设作出重要批示，提出了明确要求。全国农业科教部门、科技工作者积极响应，部属“四院”、各省级农科院、地市级农科所、农业大学以及部分涉农企业共600多家单位积极参与联盟建设。山东、江苏、湖北、广东等省，还分别成立了省级创新联盟和跨省区域联盟。

从一年的实践看，联盟成立顺应了创新驱动发展战略的新要求和农业科技发展的新需要，取得良好开局。短短一年时间，我们构建了联盟组织体系，建立了常态化工作机构，推动了区域性、行业性科技协同创新，形成了统筹优势资源、搭建共享平台解决重大问题等方面的工作方案，部署实施了农产品绿色增产增效技术集成模式研究、区域农业发展重大问题协同创新行动等一批重大科技任务。这些成绩充分说明，联盟建设是因势而为、大有可为，本身就是一个创新。当然，这项工作刚刚起步，离全国农业科技界对解决资源分散、促进协同创新、突破农业瓶颈等期盼还有差距，离农业转型升级和大力推进农业现代化的要求还有差距。我们对联盟的认识还需要进一步深化，在机制创新上还要再发力，在发挥联盟大协作、大攻关的独特作用上还要再下功夫。这次会议就是对联盟建设工作的再动员、再部署，也表明农业部对这项工作坚持不懈、真抓实干的态度。刚才，家洋同志代表联盟理事会做了工作报告，三个省做了典型发言，会前给大家印发了联盟20xx年工作要点，会议开的很务实、很有成效。在去年联盟成立大会上，我对联盟建设提出了“三个一”的目标任务，就是要搭建分工协作的“一盘棋”农业科研工作新格局，创建覆盖上中下游的“一条龙”农业科研组织模式，构建多学科集成的“一体化”农业科技综合解决方案。这里，我再讲三点意见。

一、明确定位，切实发挥联盟的独特作用

xx届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步强调要把创新摆在国家发展全局的核心位置。落实中央要求，满足现实需求，加快转变农业发展方式，最重大、最根本、最关键的是要加快农业科技创新，切实依靠科技实现创新驱动，支撑引领农业质量效益提升和竞争力增强。联盟突破传统农业科研组织模式的局限，凝聚了全国优势农业科技力量，集合了核心农业科技资源，适应了农业科研活动综合性突出、创新环节多、学科交叉明显等特征要求，具有综合优势与独特作用。发挥好联盟在创新驱动中的骨干作用，关键要强化“三性”。

一要强化创新的引领性。要围绕国家现代农业发展重大需求，着眼国际农业科技前沿，坚持问题导向和目标导向，加快推进关键、核心、重大科技的研发和联合攻关。“十三五”时期，要聚焦基因编辑与生物合成育种、智能农机装备、农业资源环境、农业信息化等重大科技问题，推进基础研究、应用研究和试验示范的衔接贯通，特别是要强化原始创新，突破一批世界领先、对现代农业有革命性影响的重大品种、技术和装备，如优质、高效、节本、适于机械化的作物品种、茄果类蔬菜品种、畜牧良种等，充分发挥联盟创新对现代农业发展的引领作用。

二要强化创新的系统性。要通过调整优化农业科技资源配置，推进不同学科交融、不同环节协同、不同角度突破，形成协同高效的新型农业科技创新网络。“十三五”时期，要重点瞄准东北黑土地修复利用、华北地下水超采区综合治理、长江中下游稻区集约高效、小麦主产区节本增效等不同区域重大技术需求，整合力量、协同创新、系统集成，研究提出一揽子综合解决方案。

三要强化创新的整体性。联盟涉及农业行政主管部门、农业科研院所、涉农高校、企业等各类主体，要通过农业行政与科技对接、农业科学与技术对接、农业科研与推广对接，形成农业科技共同体和全国科研“一盘棋”。围绕制约农业转方式、调结构的重大技术瓶颈，充分发挥联盟“集团军式”作战优势，促进农业科技创新整体发力。

二、着力创新机制，推动联盟高效运转

国内外实践表明，组成农业科技创新联盟，发挥作用的关键在体制机制创新。从国际经验看，美国、法国、以色列等国家均探索建立了符合各自国情的协同创新机制，其共同特点就是强化公益性农业科技创新的系统性、整体性和顶层设计。从国内实践看，上世纪70年代组织实施的黄淮海区域治理，将全国优势科研力量和科技资源有效整合聚集，采用大协作、大联合、集团军作战的方式，取得了盐碱地治理的重大成果。

干非常之事，用非常之策。务实推进联盟建设与发展，要站在全球农业科技发展的前沿，借鉴国内外成功经验和做法，遵循农业科技发展自身规律，在现有体制下着力探索创新中国特色的联盟机制，包括政府支持机制、任务引领机制、资源共享机制和评价激励机制。

一要创新政府支持机制。要坚持农业科技的基础性、公共性和社会性定位，由农业行政主管部门牵头组织推动联盟建设，整合和协调各方面资源支持联盟发展。借鉴中央财政支持中国农科院科技创新工程的经验，加大对农业科技创新稳定支持的力度，发挥好财政资金在促进农业科技创新中的主体作用。优化全国以及区域农业科技布局和顶层设计，指导和支持联盟开展持续协同攻关，在解决农业发展重大问题、集成综合解决方案中发挥主体作用。

二要创新任务牵引机制。要聚焦全局性、战略性和区域性农业重大问题，凝练重大科技任务，明确创新目标和重点方向，形成重大项目建议，争取国家和地方支持。通过引领创新，遴选和组织优势创新团队开展联合攻关，促进农业重大问题解决，加快提升科技创新能力和效率。

三要创新资源共享机制。要充分发挥联盟整合优势资源、促进资源共建共享的作用，围绕重大科技任务和区域性重大科技问题综合解决方案，建立联盟成员单位大型仪器设备、实验基地、生物资源和信息文献等共享信息平台，避免重复建设，发挥已有科技资源的功能和效率。当前，科技资源共享问题十分突出，主要表现在大型仪器重复购置现象严重，科研基地综合利用率不高，生物资源开放共享不够，地市农业科技部门严重缺乏科技文献信息资源等，联盟要优先解决、重点解决这些问题。

四要创新评价激励机制。要建立联盟的科学评价体系，围绕科技任务目标，实行绩效管理，进行分类分级考核。建立联盟激励约束机制，形成知识产权和科技成果分享办法，实行联盟成员和团队的动态调整，提高团队创新效能，保障联盟任务有序实施。探索通过“以奖代补”等方式，对有成果、有效果的联盟团队给予奖励。

三、真抓实干，把联盟重点工作落到实处

20xx年联盟在建体系、谋发展、创机制上取得了初步进展，20xx年，要紧紧围绕中央农村工作会议和全国农业工作会议确定的目标任务，务实、着实抓好以下五个方面工作：

一要做实科技资源共建共享。重点抓好农业生物资源、图书信息资源、科技平台资源和试验基地资源等四类资源的共建共享。迅速开展调查摸底、建立档案，找出影响科技资源共享的瓶颈。建立资源共享信息系统，制定资源共享管理办法和使用报告制度，出台共享激励政策，探索联盟资源共享的新模式，让联盟成员便利共享各类科技资源。

二要统筹盘活现有项目资源。围绕农业可持续发展和“一控两减三基本”重点任务，组织开展主要农产品绿色增产增效模式研究与示范。要充分利用现有现代农业产业技术体系、学科群重点实验室体系和中国农科院科技创新工程等项目，在全国不同生态类型地区，建立示范性强、带动力大、可复制的规模化示范区。各省级农业厅局，也要整合地方资源，发挥省级联盟在破解区域性农业重大科技问题中的主体作用。

三要争取国家科技计划专项增量。按照中央财政科技计划管理改革要求和国家相关科技计划管理特点，组织好重大科技选题遴选、可行性咨询论证等工作，通过各种渠道，全力争取国家重点研发计划等支持，发挥联盟在组织、承担国家科技计划中的主体作用。明后两年重点争取东北粮仓绿色增效、华北农业控水提效与生态修复、长江中下游稻田绿色增效等重大区域性项目立项。

四要推进农产品质量安全一致行动。目前我国农产品质量检验检测的单位、人员、信息、标准、规范等，分布在不同行业、不同领域，加强农产品质量安全全过程监管需要进一步整合资源。要利用联盟成员单位分布领域广、学科门类全等优势，构建农产品质量安全全过程检验检测科学支撑体系，重点在标准制定、检测方法、诊断试剂等方面进行创新，构建平台，共享共用。

五要突出科技人才联合培养。联盟整合了全国农业科研单位、教学单位、涉农企业以及技术推广服务等相关机构的力量，打通了从科技创新到产业应用的全过程。要充分利用联盟丰富的专家资源和基地平台优势，并推进科教融合、科企融合，加强研究生等高层次农业科技人才联合培养。

做好上述重点工作，各省级农业行政主管部门要主动作为，发挥省级农科院的牵头作用，积极推进区域联盟建设，与国家农业科技创新联盟进行有效对接，形成中央与地方齐抓共管的良好机制，合力服务现代农业发展。中国农科院等要发挥牵头引领作用，做好联盟综合服务工作，并及时总结协同创新行动的成功经验模式，为全国农业科技创新提供典型示范。农业部各司局各单位要解放思想，积极争取资源，支持联盟发展，共同推进联盟建设取得更大成效。

同志们，回顾总结国家农业科技创新联盟一年来的建设运行成效，我们更加深刻地认识到组建联盟的重要性和正确性，也坚定了把联盟建设好、运行好的信心和决心。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，深入学习贯彻党的xx届五中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，落实创新驱动发展战略，大胆探索、务实创新，扎实推动联盟工作取得新成效，为促进农业科技创新、引领农业发展方式转变、推进农业现代化建设做出积极贡献。