摘要：非公有制经济组织党的先进性建设已经日益成为党的建设的一个十分重要的新领域。切实搞好非公有制经济组织党的先进性建设意义十分重大。在共产党长期执政的条件下如何进行非公有制经济组织党的先进性建设，这在马克思主义经典著作里面不可能找到现成答案；在国际共产主义运动的历史上，在科学社会主义的理论和实践上，也都是一个全新的课题。非公有制经济组织党的先进性建设是马克思主义党的学说和党的建设理论和实践的一个新的重要的生长点。当务之急，就是要在全面深入调查研究、总结实践经验的基础上构建一个完备的非公有制经济组织党的先进性建设的理论体系和制度体系。
关键词：马克思主义党的学说；非公有制经济组织；党的先进性建设；党的建设
中图分类号：Ｄ26文献标识码：Ａ文章编号：1003－854Ｘ（2007）11－0018－05
党的先进性是“党的生命所系、力量所在”②，事关党执政地位的巩固和执政使命的完成。在新的形势下，我们党创造性地提出了“党的先进性建设”的新理念，开创了马克思主义党的学说和党的建设发展的新境界。其中，随着非公有制经济在整个国民经济中的比例不断扩大，非公有制经济组织党的先进性建设已经日益成为党的建设的一个十分重要的全新领域。进入新世纪后，特别是党的十六大以来，中央和各地、各级党委都高度重视非公有制经济组织党的先进性建设并已经取得了明显的工作成效。同时，在实践中也出现了很多亟待回答和解决的问题，制约着非公有制经济组织党的先进性建设的进一步深入开展及成效的巩固。深入思考和研究这些存在的问题，从理论上进一步提高认识并不断创新工作思路，逐步构建一个完备的非公有制经济组织党的先进性建设的理论体系和制度体系，是新形势下我们党的建设新的伟大工程的一个重大课题。
一、推进中国特色社会主义事业进程中必须回答和解决好的一个重大课题
改革开放以来，我国的非公有制经济从无到有、从小到大，逐步发展壮大起来，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，非公有制经济更是呈现出蓬勃发展之势③。随着国有经济逐渐从多数竞争性行业退出，主要以控制力而不仅仅是量来体现公有制的主体地位，可以预见，非公有制经济的发展还会有更大的提升空间④。此外，非公有制经济不仅在量上表现出快速增长的强劲势头，而且在质的方面也在不断提高⑤，涌现出了像联想集团这样的一大批著名高科技企业；非公有制经济的组织形式也在不断优化，竞争发展能力和经营管理水平得到了很大的提高。毫无疑问，非公有制经济已从改革开放初期的一支“偏师”发展成为了名副其实的“主力军”，在推进中国特色社会主义事业的进程中，在今后相当长的一个历史发展阶段，非公有制经济都将是推动中国经济高速发展的一支重要力量，而大量涌现并日益发展壮大起来的非公有制经济组织则已成为经济建设的一个主战场，生产力发展的一个前沿阵地。因此，切实搞好非公有制经济组织党的先进性建设意义十分重大。
其一，它关系到增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，提高党的社会影响力。改革开放以来，我国工人阶级的构成和分布发生了巨大的变化。非公有制经济组织员工所占从业比例大幅上升，而与此相反，公有制经济组织员工所占从业比例则呈现大幅下降之势。目前，非公有制经济组织中的员工人数在整个工人阶级队伍中已经达到很高比例。非公有制经济组织中从业的广大员工已经成为中国工人阶级队伍中的一支重要方面军。那些“在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者”⑥。面对我国工人阶级内部结构的新变化及新社会阶层的出现，我们党的建设必须迅速适应这一变化了的形势，切实搞好非公有制经济组织党的先进性建设。相对于我们党在原有体制内的党政军机关、国有企事业单位中党的工作而言，那些在原有制体外发展成长起来的非公有制经济组织可以看作是党的工作一个最大的“增量”部分。因此，非公有制经济组织党的先进性建设搞得好与不好，对于能否真正使增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的任务落到实处具有至关重要的决定性意义。毫无疑问，非公有制经济组织的广大员工及新社会阶层人员，都是我们党的阶级基础和群众基础的重要组成部分，是党壮大队伍、增强战斗力、凝聚力和影响力的一个重要的新领域，而在目前又是相对而言党的工作最薄弱、也较受忽视的领域。
此文系武汉市社会科学研究基金项目“武汉市非公有制企业党组织的先进性建设问题研究”（立项号：06051）成果。课题组成员：傅汴玲（中共湖北省直属机关工委党校副教授，武汉，430070）；邓剑秋、李乐刚（湖北省社会科学院研究员，武汉，430077）；杨乐强（武汉大学政治与公共管理学院副教授，武汉，430072）。
其二，关系到按照党的建设新的伟大工程所提出的要求搞好党的自身建设，增强党的领导水平和执政能力。党的先进性建设，是党中央按照党的建设新的伟大工程的要求向全党提出的一个重大战略任务，非公有制经济组织的党建工作自然也不例外。在非公有制经济组织中建立党的组织，发展优秀的工人和新社会阶层人员入党，本身就是保持党的先进性的必然要求，是有利于保持和发展党的先进性的。“党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。”⑦从党的建设的实践来看，非公有制经济组织的党员队伍总体上发挥了先锋模范作用，是有战斗力的。但我们同样应该看到，相对于国有企事业单位而言，非公有制经济组织开展党的工作的环境确有很大的不同，条件较差，困难较大，在一些党组织和党员身上也确实不同程度地存在与先进性要求不相适应的种种问题，影响了党的形象，削弱了党的领导作用。针对这些问题，必须按照“三个代表”重要思想的要求，以与时俱进的勇气和改革创新的精神，切实加强非公有制经济组织党的先进性建设，真正按照党的建设新的伟大工程的要求搞好党的自身建设，充分发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的战斗力、凝聚力和影响力，增强党的执政能力和领导水平。
其三，关系到坚持中国特色社会主义的方向和道路，引导非公有制经济健康发展。非公有制经济组织虽有完整的产权和独立经营的决策权，但它们作为社会主义市场经济的重要组成部分，同样要接受中国共产党的领导，坚持中国特色社会主义的方向和道路，遵守国家法律和经济政策。我国宪法明确规定了中国共产党的领导地位，《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国个人独资企业法》更是明文规定了党组织在包括非公有制经济组织在内的各类企业中的合法地位及活动准则。毫无疑问，党在非公有制经济组织中开展活动，完全是在“宪法和法律的范围内活动”⑧。加强非公有制经济组织党的先进性建设的一个重要任务，就是要通过我们党的组织和党员的工作，认真宣传贯彻党的路线、方针和政策，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税，从而引导和保证非公有制经济组织的健康发展。
第四，关系到保护非公有制经济组织中广大员工的合法权益，协调各方关系，促进和谐发展。在非公有制经济组织中，业主、企业管理人员和工人是三个不同的群体，由于其在企业中的身份、地位和职责的不同，因而必然会有各自不尽相同的利益诉求。这就有了一个协调各方利益关系的问题。能否协调好企业各方的利益关系，是非公有制经济组织能否和谐发展、科学发展的关键所在。协调好各方利益关系，是非公有制经济组织中的党组织的一个重要任务。这就是说，党组织不仅要代表广大工人的利益，为工人群众说话，而且还要代表其他各方的利益，在协调过程中要注意兼顾各方的利益。当然，从当前现实情况看，在这三方当中工人是较弱势因而其利益也较易受损害的一方，因此党组织应更多地关注和维护广大工人群众的利益。维护非公有制经济组织中广大员工的合法权益，是非公有制经济组织中的党组织一个义不容辞的职责。我国是人民当家作主的社会主义国家，非公有制经济组织广大职工的合法权益必须得到有效的维护，而在当代中国只有中国共产党最能得到人民群众的信赖，也最有资格和能力担负起这一职责。代表最广大人民群众的根本利益，正是我们党的先进性的一个重要体现。实践证明，凡是党的先进性建设搞得好的非公有制经济组织，广大职工才能够真正有主心骨，其合法权益才能得到切实的维护和保障。
二、马克思主义党的学说和党的建设理论和实践发展的一个新的生长点
马克思主义党的学说创始于19世纪40年代，迄今已有160余年的历史。在此期间，马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平等卓越的无产阶级革命家，根据其所处不同社会发展阶段的历史条件、革命任务和党的建设经验，使这个学说得到了不断的丰富和发展。马克思和恩格斯在创立科学社会主义的同时，提出了关于一系列党的学说的基本点，奠定了党的学说的基础。列宁在新的历史条件下，根据帝国主义和无产阶级革命时代的要求，总结了工人运动和建党实践的历史经验，创立了新型的无产阶级政党学说。毛泽东根据中国共产党所处的社会历史条件的特点，提出了一系列新的建党原则，把马克思主义建党学说发展到一个新的阶段。正如邓小平所指出，在这一方面，马克思、恩格斯讲得不多，列宁有个完整的建党学说，把列宁的建党学说发展得最完备的是毛泽东同志⑨。进入新时期后，邓小平、江泽民又根据历史条件和形势任务的变化，对改革开放和现代化建设条件下党的建设提出了很多新的论断，为马克思主义党的学说在新的历史阶段的创新发展做出了巨大的贡献。
我们纵观马克思主义党的学说发展史，可以得出如下二个结论：其一，马克思主义党的学说不是一成不变的教条，它必须与时俱进、不断创新发展才能永葆活力；其二，马克思主义党的学说的创新发展不是冥思空想，不是闭门造车，而是与一定社会发展阶段、一定历史条件，与形势、任务的变化，与党的建设的实践紧密相联系的。由此，我们又可以逻辑地推导出另外一个结论，即：在共产党长期执政条件下，非公有制经济大规模、高速度、长时期的发展，非公有制经济组织的大量涌现，非公有制经济组织党的先进性建设日益成为党的建设的一个重要领域，这种情况，马克思、恩格斯没有碰到过，列宁、斯大林没有碰到过，毛泽东也没有碰到过。这个问题，是在当代中国共产党人开创了中国特色社会主义道路、中国进入改革开放和现代化建设新的历史时期后，特别是在明确以社会主义市场经济作为改革的目标模式后，才开始出现并变得越来越突出起来的。非公有制经济组织是党执政后建立计划经济体制以来从未遇到过的新领域，这就必然对党的先进性建设提出了新的要求。
从我们在课题调研中反映出的情况来看，尽管近年来各地各级党组织在非公有制经济组织党的先进性建设上作了很多探索，也取得了一定的成效，但与非公有制经济的快速成长发展相比，非公有制经济组织党的先进性建设仍然表现得明显滞后，在不少非公有制经济组织中不同程度地存在诸如党组织覆盖率较低、党组织隶属关系不明确、党员管理难度较大、党员先锋模范作用发挥不够、党组织开展活动困难、党组织地位和作用定位不明、理论政策指导不够得力等种种问题。我们认为，出现这样一些问题是因为：一方面，非公有制经济组织是市场经济的产物，作为独立的法人主体，自主投资，自主经营，自负盈亏，与政府不存在直接的经济关系和组织关系，因而和传统的公有制经济组织相比较在产权性质、管理制度及运行机制上有很大不同。正是由于非公有制经济组织的这种特殊性，决定了党的工作环境和条件、工作任务和要求、工作方式和方法都发生了前所未有的新情况、新变化。另一方面，现有的党的建设的思想理论、党的法规制度、党的组织管理、党的活动方式等已很难适应当前非公有制经济组织党的先进性建设的实际。我们党执掌全国政权后长期推行的一整套领导体制、组织形式和活动方式，都是在计划经济的体制之下创立起来的，与计划经济的体制是相适应的。进入改革开放和现代化建设新的历史时期后，特别是随着社会主义市场经济体制的确立和发展，不仅我国的经济运行方式、社会组织形式以及群众生产与生活方式等都发生了巨大的变化，而且党开展活动、开展工作的环境、方式、内容和方法等都出现了前所未有的新情况、新变化。在这种新的形势下，我们党要保持持久旺盛的生命力和战斗力，就必须按照“三个代表”重要思想和党的建设新的伟大工程提出的要求，适时之需，应时之变，积极创建适应新形势、新任务和新要求的党的建设的新理论、新体制、新机制和新的活动方式。这一系列的问题如何解决，在马克思主义经典著作里面是不可能找到现成答案的；在国际共产主义运动的历史上，在科学社会主义的理论和实践上，也都是一个全新的课题。因此，只有继续坚持解放思想、与时俱进，勇于实践、大胆探索，打破常规、锐意创新，才能找到完满的答案，从而使我们党的建设能够在新的形势下大大地向前推进一步。
非公有制经济组织党的先进性建设迫切地需要理论的指导。马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平等无产阶级革命导师从来都高度重视理论的重要作用，他们在积极投身无产阶级革命和社会主义建设实践的同时，无一不是终其一生从事着巨大的理论创造工作。列宁指出：“没有革命的理论，就不会有革命的运动”⑩。“没有革命理论，就不会有坚强的社会主义政党。”{11}“只有以先进理论为指南的党，才能实现先进战士的作用。”{12}毛泽东更是生动形象地说，我要以我的文房四宝打败蒋介石的飞机大炮{13}。足见革命理论的威力之大。非公有制经济组织党的先进性建设是一个新生事物，从我们党以至从国际共产主义运动的历史上就没有多少经验和理论可资参考借鉴，而几乎完全是要靠我们自己在实践的过程中摸索着去做。近年来，在中央和各级党委的高度重视和大力推动之下，非公有制经济组织党的先进性建设已普遍地开展了起来，而理论准备则明显不足。往往实践中提出的很多问题，无法上升到理论高度给予回答和指导，而基本上是各地、各个组织根据自己的认识和理解进行处理。这种情形，在前一阶段和目前是很难避免的，甚至可以说是一个必不可少的认识过程。但若长此以往则殊为不妥。因为，如此大规模的一个党建实践运动，如果没有一个比较系统成型的理论指导，不但直接影响到非公有制经济组织党的先进性建设的成效，更难以构建一种使这种成果保持下去的长效机制。
非公有制经济组织党的先进性建设必将为我们的党建理论带来很大的成长发展空间。马克思主义党的学说从创立至今，已发展成为一棵根深蒂固、枝繁叶茂的大树。其发展过程，正是在党领导革命、建设、改革开放以及自身建设的实践中，不断地遇到各种困难和问题，又不断地克服这些困难、解决这些问题的过程中逐步丰富和完善起来的。马克思主义党的学说和党的建设的全部发展历史都充分证明，革命和建设的实践是不断向前发展的，因而党的建设也就必须不断适应这样的发展。在不同的时期、不同的时代、不同的阶段、不同的国家进行无产阶级革命和社会主义建设，其面临的历史条件、形势和任务都会有所不同，都会有层出不穷的新情况、新问题摆到我们的面前来。这些新情况、新问题不可能在已有的马克思主义经典著作中找到现成的答案，而必须通过大胆的、艰苦的研究探索进行理论创新才能求得解决。须知，对于不断向前发展的党的建设实践来说，马克思主义经典作家们关于党的建设的理论只是为我们提供了行动的指南和基本的原则，但它们不是包治百病的灵丹妙药，更不应该成为生搬硬套的僵化教条，而应该是一条不断有源头活水注入的永远奔腾向前的大江大河，是一棵不断有新枝绿叶生长的永葆盎然生机的参天大树。当前，非公有制经济组织党的先进性建设已经成为现时党的建设的一个重大问题，而且这种重要性还必将随着非公有制经济的快速发展而与日俱增。要解决好这个问题，就必须创新党的建设的理论。已经广泛开展起来的非公有制经济组织党的先进性建设迫切地呼唤着理论的指导，而现有的理论又远远不能满足这新的党建实践的需要，这就必然为马克思主义党的学说和党的建设的理论提供了一个很大的成长发展空间。也就是说，我们要从现实的问题出发，由此上升进行理论创新，然后再回到现实的问题中去解决问题，最终问题解决了，理论也就成长发展了。从这个意义上讲，在当前，非公有制经济组织党的先进性建设就是马克思主义党的学说和党的建设理论和实践的一个新的重要的生长点。对此，我们应当有清醒的认识和自觉的行动。
三、构建完备的非公有制经济组织党的先进性建设的理论体系和制度体系
随着非公有制经济的日益成长壮大，非公有制经济组织党的先进性建设问题也变得越来越突出。对此，我们党给予了高度的关注。早在2000年中共中央组织部就印发了《关于在个体和私营等非公有制经济组织中加强党的建设工作的意见（试行）》，明确了非公有制经济组织中党组织的地位作用和职责任务，加强非公有制经济组织党建工作的重大意义、指导思想和原则，并对非公有制经济组织中党组织的建立、党组织活动的开展、党组织的自身建设以及如何加强对非公有制经济组织党建工作的领导作出了规定。2001年中共中央组织部印发了《在新的社会阶层中发展党员试点工作方案》，对试点工作的指导思想、主要任务、基本要求、工作步骤、试点工作的组织领导以及需要注意的问题都作了明确规定；2004年中共中央组织部又印发了《关于在新的社会阶层中发展党员试点工作总结报告》，对历时三年的试点工作的主要做法、主要成效、基本经验、具体政策做了全面深入的总结，并对下一步工作的意见作了部署。为深入贯彻党的十六大精神，进一步做好新形势下发展党员的工作，2004年中共中央组织部在《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》中，再次强调要积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员的工作并对此作出了一些具体规定。同年，中共中央在《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》中明确提要“坚持区别情况，分类指导”，对新的经济和社会组织中的党员，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。党中央作出的这一系列指示、安排和部署，使非公有制经济组织党的建设从一开始几乎是空白的状态很快发展起来，而且覆盖面越来越大，并且初步建立起了一些与之相关的工作制度，非公有制经济组织党的先进性建设取得了较大的成绩。
在党中央的高度重视和大力推动下，近年来，关于非公有制经济组织的先进性建设已经成为一个全党关注的热点问题，广大的理论工作者和实际工作者也对此进行了广泛深入的调查研究。根据我们在中国学术期刊网上得到的数据，键入主题词“非公有制经济组织党的建设”，查询的结果，一共有1035篇，其中1992—1999年间共54篇，平均每年仅6．75篇，而2000年以后至今共981篇，平均每年高达122．63篇。另外，用“百度”检索，键入同样的主题词，一共搜索到48200篇之多。其中包括理论文章、新闻报道、经验总结、学习体会和各种文件。由此可见，一是数量如此之多，足见全党同志对非公有制经济组织党的先进性建设的关注程度之高；二是2000年以来，数量增加很多，而且有愈来愈多的趋势，可见这个问题自2000年中央发出一系列有关文件后开始越来越多地受到人们的关注。非公有制经济组织党的先进性建设是我们党在新时期、新形势下面临的一个全新的问题，正是因为有了如此之多的理论工作者和实际工作者的不懈探索并取得了大量的调研成果，非公有制经济组织党的先进性建设才能不断地在探索中前进，并一步一步走向深入。
在充分肯定近年来非公有制经济组织党的先进性建设所取得的成绩的同时，还必须看到，我们在这方面的制度建设和理论建设都还是初步的，既不够全面也不够深入，距离新形势、新任务的要求，距离党的建设新的伟大工程的要求还有很大距离。我们在调研过程中深深地感觉到，对于非公有制经济组织中党组织的设立、地位、作用、职能、组织管理、活动方式等一系列问题，现有党内法规还没有明确具体的规定。中央对非公有制经济组织党建工作所作的一些有关规定，到目前主要还是提出一些基本的、原则性的要求，可操作性还不是很强。迄至今日，非公有制经济组织的党建工作大都还是参照公有制企业的办法开展。在公有制企业和非公有制经济组织中开展党的活动虽有一定共性，但毕竟还是有很大的差异。对于非公有制经济组织开展党建工作，原有的制度确实存在一些局限性和滞后性，现实党的建设中出现的很多新情况、新问题很难“对号入座”、“照章办理”。虽然近年来各地在实践当中摸索形成了各自的一些路子和办法，但总体而言在这方面的工作还远未形成一个完备的制度。从制度上对党组织在非公有制经济组织中的建立、地位、作用、职能、组织管理、活动方式等作出明确具体而又切实可行的规定，建立和完善一整套符合非公有制经济组织党的建设实际运行规律和自身特点的党内法规制度，是当前全面持久地推进非公有制经济组织党的先进性建设的一项重要任务。当务之急，就是要在全面深入调查研究、总结实践经验的基础上尽快出台权威的、统一的党内法规制度，使非公有制经济组织党的建设工作有法可依、有章可循，从制度层面保证非公有制经济组织党的先进性建设的贯彻落实。
长期以来，由于种种原因，非公有制经济组织党的建设的理论研究落后于形势发展的需要。近年来，随着中央对这一问题日益重视，参与调研的人是越来越多了，通过调研取得的成果也越来越多了，可谓百家争鸣、一片繁荣景象。这种现象固然可喜，也是探索过程中不可超越的一个阶段。但问题是，党的建设理论与那些比较纯粹的学术问题是不大一样的。对那些比较纯粹的学术问题可以有很多种不同的观点，并且可以很长时期甚至永远争论下去，也无关宏旨。而党的建设的理论则是一门实践性、应用性很强的学问，研究的目的就是为了指导现实党的建设。我们党是一个高度统一的、党员人数众多的大党，因而指导现实党的建设必须有一个比较统一的、系统的理论，不能长期、更不能永远停留在这种众说纷纭、莫衷一是的状态之中。显然，现时我们的理论准备是难以适应指导非公有制经济组织党的先进性建设的需要的。设想一下，如果我们的党校现在要办一个非公有制经济组织党的先进性建设的学习班或培训班，恐怕连一个比较权威的、统一的教材都难找到。我们以为，真理其实都是简单的、朴素的，但探索的过程却是复杂的、艰辛的；探索真理往往就是这样一个由简单到复杂、再由复杂到简单的一个认识过程。从这个意义上讲，我们现在对非公有制经济组织党的先进性建设的探索研究，就好比王国维所比喻做学问的三种境界：我们在刚刚开始探索时是“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，因为什么都不懂或知之甚少，当然是心中一片迷惘；现在则是正处于第二种境界，“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，要想在众说纷纭、莫衷一是中寻求出路，是很辛苦的；当终于找到答案时就进入了第三种境界，正所谓“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，找到正确答案，恍然大悟，原来如此，心中自然是无比畅快。我们现在所要做的就是，通过坚持不懈的努力尽快走出第二种境界，力求早日进入第三种境界，即构建出一个完备的非公有制经济组织党的先进性建设的理论体系和制度体系。
构建完备的非公有制经济组织党的先进性建设的理论体系和制度体系，并不是说要在某一个时间点上解决一切问题，更不是说构建“体系”后就永远不再需要向前发展了。对非公有制经济组织党的先进性建设的探讨将会是一个长期的过程。就一般情形而言，比之人们的社会实践，理论和制度总是相对滞后。这就决定了，构建非公有制经济组织党的先进性建设的理论体系和制度体系不能指望一劳永逸，而必须随着实践的发展不断地去探索。在这个意义上来说，“体系”也是动态的，并非建立之后就一成不变。正如毛泽东曾经指出的那样，运动在发展中，又有新的东西在前头，新东西是层出不穷的。因此，要不断地研究这些新东西才能负起指导运动的重任。我们认为，所谓完备的体系应有四个要求：一是科学性，要能够真正反映非公有制经济组织党的先进性建设的主要特点和规律，围绕非公有制经济组织为什么要搞党的先进性建设以及怎样搞好党的先进性建设，正确回答和解决非公有制经济组织党的先进性建设实践中提出的各种问题。二是全面性，所谓全面，就是说涵盖面要宽，要明确非公有制经济组织党的先进性建设理论和制度的研究对象和范围，构成该体系的主要理论观点和法规制度，覆盖有关非公有制经济组织党的先进性建设的主要方面。三是稳定性，作为一个理论体系和制度体系应当具有相对的稳定性，这也正是“体系”的价值所在，如果在其整体的框架结构、主要内容等方面缺乏稳定性，那就不能说我们已经建立起了这个“体系”。四是可行性，关于非公有制经济组织党的先进性建设问题，现在各种理论观点、制度规定也有不少，关键是缺乏可操作性，难以落到实处，因而在非公有制经济组织党的先进性建设的理论创新和制度创新过程中尤其应当重视可操作性。我们认为，构建这样一个理论体系和制度体系，必定能够将非公有制经济组织党的先进性建设大大地向前推进一步。
注释：
① 本文所论“非公有制经济组织党的先进性建设”，在很大程度上是与“非公有制经济组织党的建设”作为同一个问题探讨的。因为我们认为，当前党的先进性建设已经成为党的建设的一个中心任务，并且党的先进性建设和党员先进性教育这二个概念无论在内涵还是在外延上都是有很大差异的。显然，党的先进性建设绝不仅仅只是一个思想理论上的问题，其内容实际涉及、涵盖了党的建设的各个方面，如政治建设、组织建设、作风建设、制度建设等都与党的先进性密切相关，不可分割。
② 胡锦涛：《大力加强党的先进性建设，积极推动全面建设小康社会进程》，《人民日报》2005年1月15日。
③ 统计资料显示，我国非公有制经济在ＧＤＰ中所占比重，已从改革开放之初的0．9％上升到2005年的65％，在温州、厦门等一些地区更是达到90％左右。2000年至2005年，非公有制经济在第二、第三产业的就业人数净增7000万，占城镇就业比例增加值的75％以上。
④ 据全国工商联提供的分析报告预测，在未来5年至10年内，我国非公有制经济仍将在四个方面保持快速增长态势：一是非公有制经济总量将保持年均10％以上的增长速度，对整个国民经济增长的贡献率将保持在60％以上；二是非公有制经济工业增加值将保持15％左右的增长速度；三是非公有制经济每年将吸纳1000万以上的新增就业人员；四是非公有制经济的出口将保持30％的增长速度。
⑤ 统计资料显示，20多年来，我国民营科技企业的数量已发展到86000多家，就业人数560多万。非公有制企业发明的专利和研发的新产品分别占全国的66％和82％。在40个工业行业中，非公有制经济在27个行业中的比重已超过50％，在部分行业已占到70％以上。在冶金、汽车、电力等行业，已经出现投资规模在几亿、几十亿甚至上百亿的私营企业。
⑥《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年11月第1版，第14－15页。
⑦《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室编《保持共产党员先进性教育读本》，党建读物出版社2004年版，第110页。
⑧《中国共产党章程》，见《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》，人民出版社2002年第1版，第66页。
⑨《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年10月第2版，第44页。
⑩{11}{12} 《列宁选集》第1卷，人民出版社1972年10月第2版，第241、203、242页。
{13} 我们理解，此处所谓“文房四宝”，很大程度即指革命理论的创造。美藉华人学者唐德刚在他的一篇文章中甚至认为，中共的天下差不多有一大半是靠毛泽东的几篇文章打下来的。唐此处主要是指《中国革命和中国共产党》、《新民主主义论》、《论联合政府》、《论人民民主专政》等文章。
（责任编辑 刘龙伏）